Plat předsedy Rady lidových komisařů V.I.
Rada lidových komisařů, Rada lidových komisařů), nejvyšší výkonné a správní orgány státní moc v sovětském Rusku, SSSR, svazu a autonomních republikách v letech 1917-46. V březnu 1946 byly přeměněny na Rady ministrů.
Skvělá definice
Neúplná definice ↓
Rada lidových komisařů - SNK - v letech 1917-1946. název nejvyšších výkonných a správních orgánů státní moci v SSSR, svazových a autonomních republikách. V březnu 1946 byly přeměněny na Rady ministrů. Podle Ústavy SSSR z roku 1936 Radu lidových komisařů SSSR vytvořil Nejvyšší sovět SSSR na společné schůzi obou komor ve složení: předseda, jeho zástupci a další členové. Rada lidových komisařů SSSR byla formálně odpovědná Nejvyššímu sovětu SSSR a odpovědná jemu a v období mezi zasedáními Nejvyšší rady byla odpovědná Prezidiu Nejvyššího sovětu SSSR, kterému byl odpovědný. Rada lidových komisařů mohla vydávat usnesení a rozkazy závazné pro celé území SSSR na základě a na základě stávající zákony a zkontrolovat jejich výkon.
Plán
Úvod
1 Všeobecné informace
2 Legislativní rámec SNK RSFSR
3 První složení Rady lidových komisařů Sovětského Ruska
4 Předsedové Rady lidových komisařů RSFSR
5 lidových komisařů
6 Zdroje
Bibliografie
Úvod
Rada lidových komisařů RSFSR (Rada lidových komisařů RSFSR, SNK RSFSR) - název vlády Ruské sovětské federativní socialistické republiky s Říjnová revoluce 1917 až 1946. Rada se skládala z lidoví komisaři který vedl lidové komisariáty (lidové komisariáty, NK). Po vzniku SSSR byl podobný orgán vytvořen na úrovni odborů.
1. Obecné informace
Rada lidových komisařů (SNK) vznikla v souladu s „Výnosem o zřízení Rady lidových komisařů“, přijatým II. všeruským sjezdem sovětů zástupců dělníků, vojáků a rolníků dne 27. října. , 1917.
Název „Rada lidových komisařů“ navrhl Trockij:
Moc v Petrohradu byla vybojována. Musíme sestavit vládu.
jak to nazvat? uvažoval Lenin nahlas. Jen ne ministři: to je odporné, otrhané jméno.
Mohli by to být komisaři, navrhl jsem, ale teď je tam příliš mnoho komisařů. Možná vysocí komisaři? Ne, "nejvyšší" zní špatně. Je to možné "lidové"?
Lidoví komisaři? No, to by asi šlo. A co vláda jako celek?
Rada lidových komisařů?
Rada lidových komisařů, opakoval Lenin, je vynikající: strašně zavání revolucí.
Podle ústavy z roku 1918 se nazývala Rada lidových komisařů RSFSR.
Rada lidových komisařů byla nejvyšším výkonným a správním orgánem RSFSR, disponující plnou výkonnou a správní mocí, právem vydávat dekrety se silou zákona, přičemž spojovala legislativní, správní a výkonné funkce.
Rada lidových komisařů ztratila po rozpuštění Ústavodárného shromáždění charakter dočasného řídícího orgánu, což bylo právně zakotveno v Ústavě RSFSR z roku 1918.
O otázkách projednávaných Radou lidových komisařů bylo rozhodnuto prostou většinou hlasů. Jednání se účastnili členové vlády, předseda Všeruského ústředního výkonného výboru, manažer pro záležitosti a tajemníci Rady lidových komisařů, zástupci resortů.
Stálým pracovním orgánem Rady lidových komisařů RSFSR byla správa věcí, která připravovala otázky pro jednání Rady lidových komisařů a jejích stálých výborů a přijímala delegace. Personál správy věcí v roce 1921 tvořilo 135 osob. (podle údajů TsGAOR SSSR, f. 130, op. 25, d. 2, ll. 19 - 20.)
Výnosem prezidia Nejvyššího sovětu RSFSR z 23. března 1946 byla Rada lidových komisařů přeměněna na Radu ministrů.
2. Legislativní rámec Rady lidových komisařů RSFSR
Podle ústavy RSFSR ze dne 10. července 1918 jsou činnosti Rady lidových komisařů:
řízení obecných záležitostí RSFSR, řízení jednotlivých složek vlády (čl. 35, 37)
vydávání legislativních aktů a přijímání opatření „nezbytných pro správný a rychlý průběh veřejný život". (článek 38)
Lidový komisař má právo samostatně rozhodovat o všech otázkách v jurisdikci komisariátu a upozorňovat na ně kolegium (článek 45).
O všech přijatých usneseních a rozhodnutích Rady lidových komisařů informuje Všeruský ústřední výkonný výbor (článek 39), který má právo pozastavit a zrušit rozhodnutí nebo rozhodnutí Rady lidových komisařů (článek 40).
Vytváří se 17 lidových komisariátů (v Ústavě je toto číslo uvedeno chybně, protože na seznamu uvedeném v článku 43 je jich 18).
· zapnuto zahraniční styky;
o vojenských záležitostech;
o námořních záležitostech;
· zapnuto vnitřní záležitosti;
spravedlnost;
sociální pojištění;
vzdělání;
pošta a telegraf;
o záležitostech národností;
· zapnuto finanční záležitosti;
· způsoby komunikace;
· zemědělství;
obchod a průmysl;
jídlo;
· Státní kontrola;
· Nejvyšší rada Národní ekonomika;
zdravotní péče.
Pod každým lidovým komisařem a pod jeho předsednictvím je vytvořeno kolegium, jehož členy schvaluje Rada lidových komisařů (článek 44).
Se vznikem SSSR v prosinci 1922 a vytvořením všeodborové vlády se Rada lidových komisařů RSFSR stává výkonným a správním orgánem státní moci Ruské federace. Organizaci, složení, působnost a postup činnosti Rady lidových komisařů určovala Ústava SSSR z roku 1924 a Ústava RSFSR z roku 1925.
Od té doby se složení Rady lidových komisařů změnilo v souvislosti s přenesením řady pravomocí na spojenecké resorty. Bylo zřízeno 11 lidových komisariátů:
vnitřní obchod;
Finance
· vnitřní záležitosti
spravedlnost
vzdělání
zdravotní péče
zemědělství
sociální pojištění
Rada lidových komisařů RSFSR nyní zahrnovala s právem rozhodujícího nebo poradního hlasu pověřené lidové komisaře SSSR pod vládou RSFSR. Rada lidových komisařů RSFSR zase přidělila stálého zástupce v Radě lidových komisařů SSSR. (Podle informací SU, 1924, N 70, čl. 691.) Od 22. února 1924 mají Rada lidových komisařů RSFSR a Rada lidových komisařů SSSR jedinou správu věcí. (Na základě materiálů TsGAOR SSSR, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)
Se zavedením ústavy RSFSR z 21. ledna 1937 se Rada lidových komisařů RSFSR zodpovídá pouze Nejvyššímu sovětu RSFSR, v období mezi svými zasedáními - Prezidiu Nejvyššího sovětu RSFSR. RSFSR.
Od 5. října 1937 má složení Rady lidových komisařů RSFSR 13 lidových komisariátů (údaje Ústřední státní správy RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.):
· Potravinářský průmysl
lehký průmysl
dřevařský průmysl
zemědělství
Státní obilní farmy
chovy hospodářských zvířat
Finance
domácí obchod
spravedlnost
zdravotní péče
vzdělání
místní průmysl
veřejné služby
sociální pojištění
V Radě lidových komisařů byl také předseda Státního plánovacího výboru RSFSR a vedoucí katedry umění pod Radou lidových komisařů RSFSR.
3. První složení Rady lidových komisařů Sovětského Ruska
Předseda Rady lidových komisařů - Vladimir Uljanov (Lenin)
Lidový komisař pro vnitřní záležitosti - A. I. Rykov
Lidový komisař zemědělství - V. P. Miljutin
Lidový komisař práce - A. G. Shlyapnikov
Lidový komisariát pro vojenské a námořní záležitosti - výbor ve složení: V. A. Ovseenko (Antonov) (v textu Dekretu o vytvoření Rady lidových komisařů - Avseenko), N. V. Krylenko a P. E. Dybenko
Lidový komisař pro obchod a průmysl - V. P. Nogin
Lidový komisař veřejného školství - A. V. Lunacharsky
Lidový komisař financí - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Lidový komisař zahraničních věcí - L. D. Bronstein (Trockij)
Lidový komisař spravedlnosti - G. I. Oppokov (Lomov)
Lidový komisař pro záležitosti potravin - I. A. Teodorovič
Lidový komisař pošt a telegrafů - N. P. Avilov (Glebov)
Lidový komisař pro národnosti - I. V. Džugašvili (Stalin)
· Funkce lidového komisaře pro záležitosti železnic zůstala dočasně neobsazena.
Na uvolněné místo lidového komisaře pro záležitosti železnic později nastoupil V. I. Něvskij (Krivobokov).
4. Předsedové Rady lidových komisařů RSFSR
5. Lidoví komisaři
Místopředsedové:
Rykov A. I. (od konce května 1921-?)
Tsyurupa A.D. (5.12.1921-?)
Kameněv L. B. (leden 1922-?)
Zahraniční styky:
Trockij L. D. (26. 10. 1917 – 4. 8. 1918)
Chicherin G. V. (30.05.1918 - 21.07.1930)
Pro vojenské a námořní záležitosti:
Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?)
Krylenko N. V. (26.10.1917-?)
Dybenko P. E. (26.10.1917-18.3.1918)
Trockij L.D. (8.4.1918 - 26.1.1925)
Interiér:
Rykov A. I. (26. 10. - 4. 11. 1917)
Petrovský G.I. (17.11.1917-25.3.1919)
Dzeržinskij F. E. (30.3.1919-6.7.1923)
Lomov-Oppokov G. I. (26.10. - 12.12.1917)
Steinberg I. Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)
Stuchka P. I. (18.3. - 22.8.1918)
Kursky D. I. (22.8.1918 - 1928)
Shlyapnikov A. G. (26. 10. 1917 – 8. 10. 1918)
Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 a 26.4.1920-29.11.1920)
Státní charita (od 26.4.1918 - Sociální zabezpečení; NKSO 4.11.1919 sloučena s NK Labor, 26.4.1920 rozdělena):
Vinokurov A. N. (březen 1918-4.11.1919; 26.4.1919-16.4.1921)
Miljutin N. A. (úřadující komisař, červen-6.7.1921)
Osvícení:
Lunacharsky A. V. (26.10.1917-12.9.1929)
Pošta a telegraf:
Glebov (Avilov) N. P. (26. 10. 1917–9. 12. 1917)
Proshyan P.P. (9.12.1917 – 18.03.1918)
Podbelský V. N. (11.4.1918 - 25.2.1920)
Ljubovič A. M. (24.3-26.5.1921)
Dovgalevskij V. S. (26.5.1921-6.7.1923)
Pro národnosti:
Stalin I. V. (26.10.1917-6.7.1923)
Finance:
Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918)
Diamonds M. A. (19.1.-18.03.1918)
Gukovsky I. E. (duben-16.8.1918)
Sokolnikov G. Ya. (23. 11. 1922–16. 1. 1923)
Způsoby komunikace:
Elizarov M. T. (8.11.1917-7.1.1918)
Rogov A. G. (24.2.-9.5.1918)
Něvský V. I. (25.7.1918-15.3.1919)
Krasin L. B. (30.3.1919-20.3.1920)
Trockij L. D. (20.3-10.12.1920)
Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921)
Dzeržinskij F. E. (14.4.1921-6.7.1923)
Zemědělství:
Miljutin V.P. (26.10–4.11.1917)
Kolegaev A. L. (24.11.1917 - 18.3.1918)
Sereda S.P. (3. 4. 1918 – 10. 2. 1921)
Osinsky N. (náměstek lidového komisaře, 24.3.1921-18.1.1922)
Jakovenko V. G. (18.1.1922-7.7.1923)
Obchod a průmysl:
Nogin V.P. (26.10. – 4.11.1917)
Smirnov V. M. (25.1.1918-18.3.1918)
"I Všeruský sjezd sovětů dělnických a vojenských zástupců (CO???)
Dekret
O zřízení Rady lidových komisařů
formulář vládnout zemi (co???), do svolání Ústavodárného shromáždění prozatímní dělnicko-rolnické vlády, která se bude nazývat Rada lidových komisařů. Řízením jednotlivých odvětví státního života jsou pověřeny komise, jejichž složení by mělo zajistit realizaci programu vyhlášeného sjezdem, v těsné jednotě s masovými organizacemi dělníků, pracujících žen, námořníků, vojáků, rolníků a zaměstnanců. Vládní moc je svěřena kolegiu předsedů těchto komisí, tj. Rada lidových komisařů.
Kontrola činnosti lidových komisařů a právo je odvolat náleží Všeruskému sjezdu sovětů zástupců dělníků, rolníků a vojáků a jeho Ústředí. Použití Výbor.
V současné době se Rada lidových komisařů skládá z těchto osob:
- Předseda Rady lidových komisařů - Vladimir Uljanov (Lenin).
lidoví komisaři:
- pro vnitřní záležitosti - A. I. Rykov;
- zemědělství - V. P. Miljutin;
- práce - A. G. Shlyapnikov;
- pro vojenské a námořní záležitosti - výbor ve složení: V. A. Avseenko (Antonov), N. V. Krylenko a P. E. Dybenko;
- pro obchod a průmysl - V. P. Nogin;
- veřejné školství - A. V. Lunacharsky;
- finance - I. I. Skvorcov (Stepanov);
- pro zahraniční věci - L. D. Bronstein (Trockij);
- spravedlnost - G. I. Oppokov (Lomov);
- pro záležitosti potravin - I. A. Teodorovič;
- pošta a telegraf - N. P. Avilov (Glebov);
- o záležitostech národností - I. V. Džugašvili (Stalin);
Post lidového komisaře pro záležitosti železnic je dočasně neobsazen.
Nejpůsobivější je slovo: "země", samozřejmě hned za názvem - poslanci nevědí, jaké území!
WIKI o SNK: "
Bezprostředně před uchopením moci v den revoluce pověřil bolševický ústřední výbor Kameněvovi a Winterovi (Berzinovi), aby vstoupili do politického kontaktu s levými esery a zahájili s nimi jednání o složení budoucí vlády. Během práce Druhého sjezdu sovětů bolševici nabídli levým eserům vstup do vlády, ale oni odmítli. Frakce Pravých eserů a menševiků opustily Druhý sjezd sovětů na samém počátku jeho činnosti, ještě před sestavením vlády. Bolševici byli nuceni sestavit vládu jedné strany.
Rada lidových komisařů byla vytvořena v souladu s „“, přijatým II. Všeruským sjezdem sovětů zástupců dělníků, vojáků a rolníků dne 27. října 1917.. Dekret začínal slovy:
Vytvořit pro správu země až do svolání Ústavodárného shromáždění prozatímní dělnicko-rolnickou vládu, která se bude nazývat Rada lidových komisařů.
Rada lidových komisařů ztratila po rozpuštění Ústavodárného shromáždění charakter dočasného řídícího orgánu, což bylo právně zakotveno v Ústavě RSFSR z roku 1918. Právo vytvořit Radu lidových komisařů dostalo Všeruský ústřední výkonný výbor; SNK bylo tělo obecné vedení záležitosti RSFSR, který měl právo vydávat dekrety, zatímco Všeruský ústřední výkonný výbor měl právo zrušit nebo pozastavit jakékoli rozhodnutí nebo rozhodnutí Rady lidových komisařů.
O otázkách projednávaných Radou lidových komisařů bylo rozhodnuto prostou většinou hlasů. Jednání se účastnili členové vlády, předseda Všeruského ústředního výkonného výboru, manažer pro záležitosti a tajemníci Rady lidových komisařů a zástupci resortů.
Stálým pracovním orgánem Rady lidových komisařů RSFSR byla správa věcí, která připravovala otázky pro jednání Rady lidových komisařů a jejích stálých výborů a přijímala delegace. Personál administrativy v roce 1921 tvořilo 135 osob (podle údajů Ústřední státní akademie architektury a reformace SSSR, f. 130, op. 25, d. 2, s. 19-20.).
Výnosem prezidia Nejvyššího sovětu RSFSR ze dne 23. března 1946 byla Rada lidových komisařů RSFSR přeměněna na Radu ministrů RSFSR.
Legislativní základ Rady lidových komisařů RSFSR
- řízení obecných záležitostí RSFSR
- řízení jednotlivých složek vlády (čl. 35, 37)
Lidový komisař měl právo samostatně rozhodovat o všech otázkách pod jurisdikcí jím vedeného komisariátu a upozorňovat na ně kolegium (článek 45).
Se vznikem SSSR v prosinci 1922 a vytvořením všeodborové vlády se Rada lidových komisařů RSFSR stala výkonným a správním orgánem státní moci Ruské federace.
Tento seznam se však značně liší od oficiálních údajů o složení první Rady lidových komisařů. Za prvé, píše ruský historik Jurij Emeljanov ve svém díle „Trockij. Mýty a osobnost“, zahrnuje lidové komisaře z různé formulace SNK, mnohokrát změněno. Za druhé, podle Jemeljanova Dikij zmiňuje řadu lidových komisařů, které nikdy vůbec neexistovaly! Například pro kulty, pro volby, pro uprchlíky, pro hygienu... Ale skutečné lidové komisariáty spojů, pošt a telegrafů v seznamu Wild vůbec chybí!
Dále: Dyky tvrdí, že první Rada lidových komisařů měla 20 lidí, i když se ví, že jich bylo jen 15.
Řada pozic není správně specifikována. Takže předseda Petrosoviet G.E. Zinověv ve skutečnosti nikdy nezastával funkci lidového komisaře pro vnitřní záležitosti. Proshyan, kterého Dikiy z nějakého důvodu nazývá „Protian“, byl lidovým komisařem pro poštu a telegraf, nikoli pro zemědělství.
Několik zmíněných „členů Rady lidových komisařů“ se do vlády nikdy nedostalo. IA. Spitsberg byl vyšetřovatelem VIII. likvidačního oddělení Lidového komisariátu spravedlnosti. Kdo má na mysli Lilina-Knigissen, není vůbec jasné: buď herečka M.P. Lilin, nebo Z.I. Lilina (Bernstein), která pracovala jako vedoucí oddělení veřejného školství ve výkonném výboru Petrosoviet. Kadet A.A. Kaufman se podílel jako odborník na vývoji pozemkové reformy, ale také neměl nic společného s Radou lidových komisařů. Lidový komisař spravedlnosti se vůbec nejmenoval Steinberg, ale Steinberg ...
Tento seznam se však značně liší od oficiálních údajů o složení první Rady lidových komisařů. Za prvé, píše ruský historik Jurij Emeljanov ve svém díle „Trockij. Mýty a osobnost“, zahrnuje lidové komisaře z různých složení Rady lidových komisařů, které se mnohokrát měnily. Za druhé, podle Jemeljanova Dikij zmiňuje řadu lidových komisařů, které nikdy vůbec neexistovaly! Například pro kulty, pro volby, pro uprchlíky, pro hygienu... Ale skutečné lidové komisariáty spojů, pošt a telegrafů v seznamu Wild vůbec chybí!
Dále: Dyky tvrdí, že první Rada lidových komisařů měla 20 lidí, i když se ví, že jich bylo jen 15.
Řada pozic není správně specifikována. Takže předseda Petrosoviet G.E. Zinověv ve skutečnosti nikdy nezastával funkci lidového komisaře pro vnitřní záležitosti. Proshyan, kterého Dikiy z nějakého důvodu nazývá „Protian“, byl lidovým komisařem pro poštu a telegraf, nikoli pro zemědělství.
Několik zmíněných „členů Rady lidových komisařů“ se do vlády nikdy nedostalo. IA. Spitsberg byl vyšetřovatelem VIII. likvidačního oddělení Lidového komisariátu spravedlnosti. Kdo má na mysli Lilina-Knigissen, není vůbec jasné: buď herečka M.P. Lilin, nebo Z.I. Lilina (Bernstein), která pracovala jako vedoucí oddělení veřejného školství ve výkonném výboru Petrosoviet. Kadet A.A. Kaufman se podílel jako odborník na vývoji pozemkové reformy, ale také neměl nic společného s Radou lidových komisařů. Lidový komisař spravedlnosti se vůbec nejmenoval Steinberg, ale Steinberg ...