Для того чтобы законно заниматься такой рисковой экономической деятельностью, как предпринимательство, необходимо пройти государственную регистрацию. Как именно это делается, установлено законодательством. Бизнес, в частности торговый, без официальной регистрации, означает уклонение от уплаты налогов. Предприниматели, работающие вне закона, могут больше потерять, чем приобрести. В статье расскажем, законна ли торговля без регистрации ИП, какие штрафы придется заплатить предпринимателю.

Признаки занятия предпринимательской деятельностью

Для выделения предпринимательской деятельности действуют такие отличительные особенности:

• Покупка товаров, материального имущества и их перепродажа по более высокой цене.
• Сделки, совершенные отдельным человеком за определенный временной отрезок, взаимосвязаны между собой.
• Наличие устойчивых связей с производителями, покупателями и продавцами.
• Записи обо всех проделанных операциях и действиях, ведение их учета.

Важно! На некоторые виды коммерции это не распространяется. Для ведения розничной или мелкооптовой торговли цветочным ассортиментом достаточно только с администрацией рынка или торгового подразделения заключить договор.

Негативные последствия нелегальной торговли

Недобросовестные лица, решившие заниматься операциями купли-продажи без регистрации, могут попасть сразу под несколько видов ответственности:

• Налоговую.
• Административную.
• Уголовную.

Ответственность	Виды и размеры наказания
	штраф	принудительные работы	арест
Налоговая	10% от суммы предполагаемого дохода Минимальный размер – 20,0 тыс. руб.	нет	нет
Административная	500-2000 руб.	нет	нет
Уголовная	До 300 000 руб.	До 480 часов	До 6 месяцев

При продолжении незарегистрированной торговой деятельности больше трех месяцев, штраф, наложенный налоговиками, возрастает в два раза: до 20% при минимальной его сумме в 40,0 тыс. руб. Размеры ответственности зафиксированы в ст. 116, 117 НК.

Важно! Когда регистрация отсутствует, то кроме штрафа налоговик может доначислить расчетным путем неуплаченный налог. Если его вовремя не оплатить, последует начисление пени и штрафа за просрочку.

Об административной ответственности подробнее

Кроме штрафа в 500-2000 руб., предусмотрены и иные размеры:

• До 50,0 тыс. руб. заплатит бизнесмен, не регистрирующий ИП, за продажу продукции, на которую предусмотрено лицензионное разрешение. Все остатки товара и сырья конфискуются.
• До 40,0 тыс. руб. – за нарушение лицензионных условий при ведении бизнеса.
• До 50,0 тыс. руб. – за грубейшее их нарушение. Это относится и к тем предпринимателям, которые все-таки прошли регистрацию, но систематически не соблюдают лицензионные условия. Их деятельность вправе закрыть до трех месяцев.

Основанием для штрафа выступают протоколы, в которых нарушение зафиксировано налоговиками, полицией, торговой инспекцией либо работниками антимонопольной службы. Факт того, что бизнес ведется с нарушением законодательства, доказывается проведением сотрудниками правопорядка контрольной закупки. Собираются и иные доказательства, в зависимости от того, как складывается ситуация.

В суде дела по административным нарушениям рассматриваются долго. Причина в том, что физическое лицо привлекается к ответственности спустя два месяца после дня составления протокола. Кроме того, в нем могут быть обнаружены недочеты и ошибки. Бывает, что протокол составлен неверно, и судья возвращает его на исправление.

Важно! Когда протокол в исправленном виде не попадает обратно в суд на протяжении двух месяцев, дело закроют.

Уголовная ответственность за торговлю без регистрации

Ответственность уголовная – наиболее серьезное последствие для предпринимателя. Когда он получит судимость, развивать свой бизнес будет намного сложнее. Перед ним закроется много дверей, и наиболее важная – доступ к кредитным ресурсам.

Под уголовную ответственность (ст. 171 УК) предприниматель попадает тогда, когда результаты проверки, проведенной работниками прокуратуры или полиции, выявили значительный ущерб, причиненный отдельным лицам или организациям и структурам. Сами же нелегальные торговцы получили при этом крупные и особо крупные доходы (от 250 тыс. руб. до миллиона соответственно).

Они могут отделаться:

• штрафом или изыманием доходов за два или три года (последних);
• работами в принудительном порядке. Их продолжительность измеряется часами (до 480) и годами (пять лет);
• арестом до полугода;
• тюремным сроком (до пяти лет) со штрафом 80,0 тыс. руб.

Повышенная сумма штрафа и заключение угрожает торговцам, нарушившим законодательство при наличии отягчающих обстоятельств. Нелегальный бизнес в большинстве случаев приводит к тому, что предприниматель попадает «под колпак» налоговиков и правоохранительных органов.

Интернет-магазин и введение онлайн-касс

Интернет-магазины – бизнес, подлежащий регистрации, даже если предприниматель продает через них вещи, сделанные собственноручно. В текущем году проводится всеобщий ввод онлайн-касс. Это относится и к интернет-магазинам. Подобное внедрение поможет решить несколько заданий одновременно:

• Выездные проверки налоговой станут неактуальными. Появится возможность проводить их удаленно, основываясь на данные, полученные ФНС из онлайн-касс.
• Подобные кассы исключат теневой оборот денег. Предприниматели скрыть их уже не смогут, а значит, не спрячутся от налогов.
• Повысится степень защиты потребительских прав. Чеки в электронном виде остаются на хранении в ФНС, и покупатель всегда сможет ими воспользоваться, чтобы доказать, в случае необходимости, свою правоту.

Процесс платежа в интернет-магазине проводится через задействованных для этих целей ОФД (операторов фискальных данных):

Последовательность действий	Содержание
1	CMS (система управления контентом) магазина в момент покупки товара вступает во взаимодействие с товароучетной системой (ТВС)
2	ТВС отправляет сведения о товаре: его цене, количестве, наименовании в онлайн-кассу
3	При помощи фискального накопителя, который находится в ней, через интернет передаются зашифрованные данные ОФД
4	ОФД проверяет их достоверность и посылает ответ обратно
5	Торговец в зависимости от пожеланий клиента: распечатывает кассовый чек; отправляет его на e-mail или с помощью SMS
6	Данные о проведенной операции поступают в налоговую службу с помощью ОФД

Если по техническим причинам отсутствует связь интернетом, онлайн-касса до 30 дней хранит все информацию о продажах. Как только соединение налаживается, она отправляется в ОФД. Что же ожидает интернет-магазины, которые продолжают работать без кассовых аппаратов, а с июля текущего года, не собираются запускать кассы онлайн? Их владельцы получат предупреждение или штраф, размер которого колеблется от 5,0 тыс. до 10,0 тыс. руб.

Можно ли работать без применения ККТ

Исключения составляют:

• реализация печатных СМИ, сопутствующих товаров;
• торговля на ярмарках, рынках, в выставочных комплексах вне магазинов, павильонов или палаток;
• разносная торговля, когда товар находится в корзинах, тележках или лотках;
• сезонная продажа овощей в развал, в том числе картофеля, бахчевых культур, фруктов.
• продажа изготовителем изделий народного художественного промысла.

Игнорирование ККТ влечет за собой немалые штрафы. Если раньше их размер был фиксированным, то сейчас он зависит от того, на какую сумму продана продукция без чека. Величина административного штрафа определяется в размере 25,0-50,0% от суммы расчета, но не меньше чем 10,0 тыс. руб.

Повторное нарушение, если общая сумма расчетов без ККТ один миллион и более, угрожает приостановлением деятельности ИП на девяносто дней.

Ответственность за работу без регистрации кода ОКВЭД

Деятельность без регистрации кода ОКВЭД чревата проблемами. Незамедлительно последует, в лучшем случае, предупреждение. Сумма штрафа достигает 5,0 тыс. руб. Когда налоговики выявят ведение деятельности по незарегистрированному коду, они могут отказать в компенсации налога на добавленную стоимость и даже блокировать текущий счет, пока штраф не поступит в казну.

Если ИП с УСНО работает легально, но без регистрации кода, его могут:

• перевести на ОСНО;
• доначислить НДФЛ, неуплаченный ранее;
• назначить штраф за нарушения данных в отчетности.

ИП в течение пяти дней обязано сообщить об изменении деятельности и работе по иному коду ОКВЭД.

Пример 1. ИП работал с зарегистрированным кодом ОКВЭД. В последующей своей деятельности он занялся иными направлениями бизнеса, привлекая дополнительную рабочую силу, без наличия соответствующего ОКВЭД. Факт выявлен налоговой. В результате ИП пришлось отдать в казну 5,0 тыс. руб. штрафа и 4,0 тыс. руб. НДФЛ.

Дополнительная ответственность при нарушении правил торговли ИП

Нарушение установленных правил торговли рассматривается как обман покупателей. За определенные его виды предусмотрена административная ответственность:

Вид нарушения	Ответственность
Отсутствие:
ценников, в том числе, неправильное их оформление	3,0-5,0 тыс. руб. 300-1500 руб.
акцизных марок	2,0-4,0 тыс. руб. + конфискация товара
лицензии	2,0-50,0 тыс. руб.
пробитого чека	Минимум 10,0 тыс. руб. Повторное нарушение – приостановление деятельности до трех месяцев
санитарной книжки	100-500 руб.

Обязательная регистрация товарного знака законодательством не предусмотрена. Предприниматель решает самостоятельно, проделывать ли ему такую процедуру или обойтись без нее. Но пользование чужим зарегистрированным товарным знаком влечет за собой возмещение убытков, выплату компенсации стороне, которой он принадлежит.

Уклонение от уплаты налогов

При выявлении предпринимательской деятельности, незарегистрированной согласно закону, лиц, ее практикующих, могут обвинить в сокрытии доходов и неуплате налогов. Когда предполагаемый размер неуплаты подлежит под категорию «крупный», невезучему предпринимателю придется (на «выбор»):

• уплатить штраф 100,0-300,0 тыс. руб., или в сумме заработка (дохода) за один-два года;
• выполнять до одного года принудительные работы;
• находиться под арестом до полугода;
• лишиться свободы до года.

Важно! Возможность уйти от уголовной ответственности появляется при условии полной оплаты штрафов, пени и налогов.

Рейтинг 5 популярных вопросов

Вопрос №1. Ценник на товаре отсутствует. Возможно ли наказание предпринимателя, и в каком виде или сумме?

Покупатель имеет право на получение полной и достоверной информации о товаре. Наличие ценника – обязательное условие. Отсутствие такового вводит покупателей в заблуждение и расценивается как их обман наряду с обвешиванием, обсчетом или обмериванием. ИП может попасть под административную ответственность, размер которой измеряется от трех до пяти тысяч рублей.

Вопрос №2. Законно ли продавать табак для кальяна без акцизной марки?

Продукт предназначен для кальяна, но все равно он остается табаком, который обязательно маркируется акцизной маркой. Ее отсутствие – свидетельство того, что изделия являются контрабандой, на них нет деклараций, сертификатов, подтверждающих безопасность. Результатом незаконной торговли табаком для кальяна без акциза будет штраф в сумме от 2,0 до 4,0 тыс. руб.

Вопрос №3. Когда применение онлайн-кассы в интернет-магазине станет обязательным?

С 01 июля нынешнего года вступает в силу изменения в ФЗ-54,согласно которым такие магазины под угрозой штрафа обязаны работать с онлайн-кассой.

Вопрос №4. Какой штраф могут наложить на человека, который продает овощи и фрукты без санитарной книжки.

Если он работает сам по себе, то получит предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. ИП придется уплатить от 500 до тысячи рублей, или же возможно приостановление его работы до трех месяцев. За это время ситуацию следует исправить.

Вопрос №5. Розничная торговля проводится без патента. Предвидятся ли штрафы?

Отсутствие патента на тот вид деятельности, на который он предусмотрен в обязательном порядке, свидетельствует, что предпринимательская деятельность проводится незаконно, то есть, нет регистрации ИП. Как только это зафиксируют налоговики, штраф неизбежен.

Гражданин, у которого есть желание и возможность заняться предпринимательством, должен обратиться в налоговую службу и пройти регистрацию. Это нужно сделать во избежание в дальнейшем моральных и материальных потерь.

В РФ несанкционированная торговля - это одно из самых массовых нарушений. В большей степени это касается крупных городов. Причем занимаются этим не только граждане России, но и приезжие из соседних стран. Как бы там ни было, но несанкционированная торговля действительно процветает. Многие продавцы просто не понимают, что подобная деятельность запрещена законом. Другие же это знают, поэтому намеренно скрываются от служб правопорядка. Между тем неуплата налогов государству несет убыток для последнего. Поэтому с продавцами без официального статуса борются. Хотя и не очень активно.

Нелегальная реализация продукции

Законодательство России строго запрещает продавать какие бы то ни было товары без регистрации продавца в качестве индивидуального предпринимателя. Это касается практически всех торговых отношений, которые могут возникнуть между двумя людьми. Нельзя даже реализовывать овощи из собственного огорода, сделанные вручную вещи и т. д. Конечно, продать килограмм помидоров своему другу можно. Однако постоянно заниматься реализацией продукции без регистрации нельзя. В противном случае нарушителю не избежать штрафа за несанкционированную торговлю.

Для осуществления деятельности необходимо оформить продавца в качестве индивидуального предпринимателя или хозяйствующего субъекта. Сделать это достаточно просто. Однако в представленной статье мы не будем рассматривать процесс регистрации ИП. После получения официального статуса продавца уже не смогут обвинить в несанкционированной торговле.

Впрочем, есть определенные виды нелицензированной деятельности, не требующие регистрации. К примеру, можно свободно продавать цветы в розницу или небольшим оптом. Для их реализации нужно оформить договор только с администрацией рынка или торговой точки. Но таким способом можно продавать лишь небольшое количество товара. Однако несанкционированная торговля цветами возможна при продаже продукции в больших количествах. Это обязательно вызовет интерес со стороны налоговых служб.

Реализация запрещенных товаров

Несанкционированная торговля - это в том числе продажа любых товаров (и даже оказание услуг), которые пропагандируют ненависть, считаются незаконными, нарушают авторское право или нормы морали. Естественно, легализация такой продукции в налоговой службе априори невозможна. Легальная торговля предполагает продажу разрешенных в стране продуктов и предоставление услуг, которые не выходят за рамки законодательства и не нарушают чьих-либо прав, не пропагандируют ненависть или дискриминацию людей по любым признакам.

Нормы законодательства

Все торгующие предприятия должны руководствоваться правительственным постановлением № 55, которое было утверждено на базе закона "О защите прав потребителей". В этот закон периодически вносятся правки. Однако они не идут в разрез с принятым постановлением.

В соответствии со статьей, несанкционированная торговля - это невыполнение правил отношений продавца и потребителя. Отдельно упоминается перечень запрещенной для продажи в РФ продукции, которую нельзя легализовать: наркотики, оружие и т. д.

Роль Роспотребнадзора

Роспотребнадзор - это государственный орган, который следит за деятельностью торговых точек. Также контроль ведется со стороны пожарной службы и налогового ведомства. Каждый предприниматель при оформлении ИП читает перечень допустимых к продаже товаров, требования к их качеству и безопасности. На предприятиях, где осуществляется розничная продажа, обязательно должны выполняться:

1. Санитарные нормы.
2. Правила пожарной безопасности.

Также в торговой точке важно наличие "Уголка покупателя" - специального информационного стенда, где указаны правила продажи определенной группы товаров, которая реализуется этой торговой точкой. Там же должна быть телефоны контролирующих органов, лицензия. В магазине на продукции должны быть наклеены ценники, а на форме на работниках присутствовать бейджики. Покупатели могут возвращать непродовольственные товары в течение 14 дней.

Последствия несанкционированной торговли

Как мы уже знаем, правила торговли предполагают обязательную регистрацию продавца в качестве хозяйствующего субъекта. Если реализовывать товар без регистрации, то это может быть расценено как административное или даже уголовное правонарушение. Штраф за торговлю без регистрации в качестве ИП составит 500-2000 рублей, согласно 14 статье КоАП.

Также за незаконную реализацию продукции могут быть и более серьезные взыскания - до 300 тыс. рублей. Подобная норма предусматривается Допускается даже арест продавца на срок до 6 месяцев или общественные работы до 480 часов. Подобные наказания возможны в том случае, если в результате несанкционированной торговли нарушителем был получен доход особо крупных размеров.

При получении от незаконной реализации продукции выручки на продавца может быть наложен арест на срок до 5 лет, а также штраф в размере до 500 тыс. рублей. Это позволяет понять, что борьба с несанкционированной торговлей идет полным ходом, и продавцам желательно подумать о регистрации предприятия для осуществления продажи.

Реализация спиртных напитков

Отдельно нужно рассматривать спиртные напитки. Ведь их продажа запрещена даже при оформлении ИП. Для реализации спиртосодержащих напитков необходимо приобрести лицензию. Такой бизнес также может привести к неприятным последствиям. Согласно КоАП РФ, продавцу без лицензии и регистрации грозит штраф в размере 10-15 тыс. рублей. Естественно, при этом весь товар конфискуется. Если у продавца имелось оборудование, используемое для изготовления спиртных напитков, то оно также изымается.

Проблемы

Несмотря на запрет реализации товаров без лицензии, в больших и даже малых городах России незаконная торговля процветает. Этому есть определенные объяснения:

1. Слабая реакция правоохранительных органов на продажу товаров без регистрации. Зачастую их действия неэффективны. Но чаще всего их просто нет.
2. Такая деятельность поддерживается гражданами. Люди, спешащие с работы, покупают овощи у бабушек возле метро, а не в супермаркетах или на рынках. К тому же, с "живыми" продавцами можно поторговаться, и они зачастую продают товары дешевле. Людей при этом не волнует, что такие бизнесмены могут не соблюдать санитарные нормы. Они не выдают чеки, поэтому и наказание за продажу некачественной продукции не могут понести. Ведь доказать факт реализации товаров невозможно.
3. Многие считают, что заставить соблюдать правила розничной торговли очень сложно.

Работа правоохранительных органов

Предположим, гражданин обращается в полицию и жалуется по поводу несанкционированной торговли возле метро. Хотя это исключительная редкость. Обычно все проходят мимо. Что происходит впоследствии? Сотрудники полиции на подобные вызовы приезжают не сразу и редко выписывают штрафы за такие правонарушения.

Иногда они перезванивают гражданину и спрашивают, остался ли он на месте. Если он отошел, то полиция, скорее всего, не приедет. К тому же у некоторых продавцов могут быть договоренности с определенными лицами о реализации товаров без регистрации. Поэтому сотрудники полиции очень часто просто не замечают такие нарушения.

К тому же многие продавцы просто "сворачиваются" по настоянию полиции, но затем снова продают свой товар, когда сотрудники правоохранительных органов отъезжают. К сожалению, таких мест несанкционированной торговли много.

Немало граждан сейчас интересуется, каков в 2017 штраф за торговлю без регистрации ИП. Многие предпочитают заниматься бизнесом втемную, считая, что эпизодическая уплата наложенных взысканий – это значительно выгоднее, чем ежемесячное перечисление налогов. Так ли это? Постараемся ответить в настоящей статье.

Основные понятия

Вторая статья ГК России содержит определение, касающееся предпринимательства. Она в числе прочего гласит, что этот вид деятельности осуществляется гражданами РФ в самостоятельном порядке и основной ее целью является получение постоянной прибыли, за счет:

• торговли;
• предоставления услуг;
• выполнения определенных работ.

При этом 23-я статья, в свою очередь, четко указывает – любой российский гражданин, прежде чем основать собственное дело, должен встать на учет в качестве ИП. В то же время обязательного учреждения юридического лица от него нормативная база не требует.

Следовательно, пытаясь работать неофициально, такие бизнесмены нарушают закон и рискуют попасть под определенные санкции в нем предусмотренные. Как правило, речь идет о денежных штрафах, размер которых разнится, в зависимости от многих нюансов.

Что необходимо знать об ИП

Со своей стороны, надзирающие органы, перед тем как назначить то или иное взыскание, должны еще доказать, что конкретный гражданин вел предпринимательскую деятельность. Однако сделать это возможно только в одном случае – если будут неопровержимые свидетельства:

• систематичности указанного выше деяния;
• регулярного получения прибыли.

Закон четко определяет, что о постоянном занятии предпринимательством говорит проведение соответствующих действий чаще, чем дважды в год.

Не считается бизнесменом физлицо, которое однократно за названный ранее период:

• предоставило ту или иную услугу;
• продало определенный товар;
• выполнило какую-либо работу.

Помимо того, если гражданин регулярно продавал что-нибудь в течение календарного года, но при этом прибыли не извлекал (то есть реализация проводилась по закупочным или более низким ценам), предпринимателем он по закону не является, поскольку прибыли он не получает.

Нелегальная торговля

Согласно статистике, в РФ достаточно много граждан осуществляющих деятельность без оформления статуса ИП. Следует ли их считать нелегальными торговцами? Нет. К указанной категории нормативная база относит лиц, предоставляющих товары либо услуги, признанные в установленном порядке:

• незаконными;
• нарушающими авторские права;
• пропагандирующими ненависть (социальную, этническую, расовую, половую и пр.);
• вредными и опасными для здоровья потребителей;
• оскорбляющими нравственность;
• подлежащими лицензированию.

Когда же речь идет о деятельности, не требующей оформления разрешительных документов (к примеру, продажа на рынке произведенной собственноручно сельскохозяйственной продукции), то тут будет достаточно во многих случаях простого договора с администрацией базара. Открывать в данной ситуации ИП либо же ООО нет необходимости.

Стоит также понимать, что при обнаружении вышеназванных обстоятельств, гражданам занимающимся предпринимательством без получения официального статуса уже не удастся отделаться только лишь денежным взысканием.

В целом российское законодательство в 2017, как и ранее, в отношении лиц, не оформивших ИП, но занимающихся подобной деятельностью, предусматривает, в зависимости от тяжести вины, привлечение к следующим видам ответственности:

• налоговой;
• административной;
• уголовной.

Административная ответственность

Прежде всего, такого рода наказание ждет граждан, ведущих торговую деятельность без постановки на учет в качестве ИП. Санкции, применяемые к ним, фигурируют в Административном кодексе в 14 статье (пункт 1). Там указывается, что продажа товаров запрещена физлицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Нарушителям же придется заплатить в казну от 500 до 2 тысяч рублей.

В 23-й статье КоАП России, а точнее, в ее 1-м подразделе, сообщается, что к ответственности такого гражданина может привлечь мировой судья. Именно в его сферу компетенции входит данный вопрос. Рассмотрение дела происходит по месту совершения правонарушения. Однако обвиняемый со своей стороны имеет полное право направить ходатайство о переносе слушания в инстанцию, находящуюся по месту его постоянно жительства.

Составлять протокол о выявленном проступке уполномочены представители:

• полиции;
• налоговой службы;
• местных органов антимонопольного ведомства;
• Роспотребнадзора.

Соответствующие права государственных служб закреплены в 28-й статье КоАП России. Помимо того возбудить дело в отношении гражданина, работающего без статуса ИП может и прокуратура.

Протокол обычно составляется по результатам проверки одним из вышеназванных ведомств. Им разрешено осматривать торговые помещения или производить контрольные закупки. Если в ходе ознакомления с бумагами предпринимателя выясняется, что он не имеет статуса ИП, данное обстоятельство фиксируется в протоколе.

Закон при этом требует, чтобы рассмотрение дела производилось не ранее чем через 2 месяца с момента составления вышеназванного документа. Таким образом, фигуранту придется запастись терпением и, если он и в дальнейшем намерен заниматься бизнесом, оформить статус ИП.

Стоит также знать, что в некоторых случаях дело не рассматривается. Это происходит тогда, когда в суде обнаруживают, что протокол был оформлен с какими-либо нарушениями, и, если за 2 отведенных месяца, составивший его орган не исправляет допущенные ошибки.

Налоговая ответственность

В российском Налоговом кодексе имеется 2 статьи, касающиеся данного вопроса. Речь идет о 116 и 117. В них, в частности, указывается, что физлицо организовавшее торговлю без получения статуса ИП обязано внести 10 процентов от извлеченной ранее прибыли. Однако размер штрафа не может быть ниже 20 тысяч.

При этом в ситуации, когда выясняется, что правонарушитель занимался противозаконной торговой деятельностью не менее 3-х месяцев или более, с него взыщут уже 20 процентов от полученного дохода. Минимальный возможный штраф, выписываемый здесь, составляет 40 тысяч.

Кроме этого, при нарушении сроков, отпущенных законодательством для осуществления регистрации ИП в налоговых органах, уличенный гражданин вынужден будет отдать еще от 5 до 10 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Наказание в уголовном порядке грозит тем лицам, которые, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность, смогли извлечь более четверти миллиона рублей прибыли. Соответствующее наказание предусматривает 171-я статья УК России. Аналогично под эту норму подпадают и граждане, причинившие своими действиями значительный ущерб:

• потребителям;
• другим хозяйствующим субъектам;
• государственным интересам.

Таким образом, если размер ущерба от незаконной деятельности составил более 250 тысяч, то виновный обязан будет:

• выплатить штраф в размере 300 000 рублей;
• принудительно отработать 240 часов;
• отсидеть 6 месяцев под арестом.

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких!

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Очаково-Матвеевское находится на постоянном контроле.

Специалистами управы района Очаково-Матвеевское, в ежедневном режиме, совместно с ОМВД района и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Пенсионеры, мигранты, лица, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью, торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза - очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля - негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза - внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств - коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе - подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье.

Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций.

Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье - не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей в переходе вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли.

Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях.

Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОМВД района Очаково-Матвеевское.

В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОМВД района Очаково-Матвеевское, специалистов управы района, а так же представителями ОПОП.

Согласно Постановлению Правительства № 806 -ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы», мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.

· Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.

· Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.

· Департаментом культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Источник: http://ochakovo.mos.ru/pr/unauthorized-trading/

Несанкционированная торговля. Правила розничной торговли:

Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений в РФ, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья.

Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству.

Но так ли легка участь уличного торговца без официального статуса в России?

Нелегальная продажа товаров

По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена.

Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины.

Несанкционированная торговля как раз и означает ситуацию, когда субъекты работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.

Для того чтобы ее получить, необходимо оформиться в налоговой службе. Последняя присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого он должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.

Однако нужно учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации. Например, продажа цветов в розницу или мелким оптом. Для торговли ими нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка. Однако так можно продавать только небольшие объемы товаров.

Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.

Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.

Законодательные нормы

Самым важным документом для всех предприятий, которые осуществляют розничную торговлю, является Постановление правительства РФ № 55. Оно утверждено в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», периодически в него вносятся правки.

Если правила отношений продавца и потребителей не выполняются, то это уже несанкционированная торговля. Требования зависят от вида продукции. Отдельно следует выделить товары и услуги, которые вообще не подлежат реализации в соответствии с законом РФ.

Например, огнестрельное оружие. За деятельностью магазинов розничной торговли следит Роспортребнадзор, Государственная пожарная служба, налоговое ведомство. Каждый предприниматель должен ознакомиться с перечнем разрешенных услуг, требованиям к их качеству и безопасности.

• Санитарные нормы.
• Правила пожарной безопасности.

Вся основная документация должна содержаться в «Уголке покупателя» или на специальном информационном стенде.

Там должны быть правила продажи данной группы товаров, книга отзывов и предложений, лицензия, телефоны контролирующих органов. В магазине должны быть ценники, а у работников – бейджи.

Покупатель имеет право на возврат непродовольственных и некоторых других товаров в четырнадцатидневный срок.

Последствия уличного бизнеса

Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта.

Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса.

За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.

За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.

За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171-й статье Уголовного кодекса РФ.

Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов.

Если в результате такой деятельности был получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей. В этом случае даже возможен арест на 5 лет.

Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.

Проблемы в борьбе

Можно выделить три основные причины, почему процветает торговля на улице в больших городах России:

• Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
• Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
• Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.

Работа полиции

Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю. Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут.

У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов. Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя.

Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они “сворачиваются” до приезда полиции.

Незаконная торговля на улице у людей вызывает разные ассоциации. Для одних это единственный способ выжить, другие же считают, что это неприемлемо для общества. В каких случаях торговля признаётся незаконной и какие за это последуют санкции, вы узнаете из данной статьи.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

В каких случаях регистрация предпринимательской деятельности не требуется

Каждый резидент, который занимается реализацией любой группы товаров, автоматически является бизнесменом. Для законного осуществления последующей деятельности необходима регистрация индивидуального предпринимателя со всеми необходимыми документами на реализуемые товары и услуги. Человек, реализующий разного рода товары так же должен организовать уголок потребителя.

Для начала следует понимать, что существуют отдельные случаи, дающие право не регистрировать свою деятельность юридического предпринимателя. Такими являются:

• торговля мелкими товарами;
• продукция собственного производства.

Что признается незаконной торговлей

Для проведения обычной ярмарки нужна торговая площадь. Здесь представлены изделия местных мастеров, овощи и фрукты, выросшие в домашних условиях. Даже в таких мероприятиях требуется разрешение от выше стоящих организаций. Проведение такого рода события должно быть строго регламентировано.

Незаконной торговлей считается:

1. Нарушение авторских прав.
2. Товары, строго запрещенные для распространения.
3. Отсутствие лицензии.
4. Группы товаров, которые оскорбляют нравственность.

Грубое нарушение законодательства преследуется дальнейшей ответственностью: уголовной, административной или налоговой. В большинстве случаев торгующие граждане привлекаются по статьям Налогового и Административного кодексов.

Основные проблемы в противостоянии с незаконной торговлей

Выстраивается ряд причин, на которые практически не реагируют вышестоящие органы. Существует множество незаконных построек, торговых переносных лотков и палаток с самыми разнообразными товарами. Все действия полиции по фактам такой торговли на улицах не приносят успехов.

Власти не приветствуют хаотичную торговлю на улицах городов из-за создания угрозы нарушения санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и дорожной безопасности в целом.

В свою очередь, у торгующих складывается свое однозначное мнение, что придерживаться всех правовых основ торговли невозможно. А большой процент населения страны положительно относится к несанкционированным торговым павильонам с точки зрения ценовой политики. Опасность заключается только в одном – не соблюдение санитарных норм.

Какого размера штрафы могут быть назначены

Читайте:

Для нарушителей, занимающихся подобной торговлей, предусмотрено несколько видов наказаний, которые будут грозить в следующих случаях:

1. Главным нарушением является не зарегистрированное ИП. В соответствии со статьями КоАП РФ, налагается , размер которого составляет от 500 до 2 тысяч рублей.
2. Отсутствие ряда документов на торговлю. В этом случае общий размер зависит от того, кому принадлежит торговый бизнес. В зависимости от этого колеблется от 2 до 50 тысяч российских рублей. Так же решается вопрос о том, будет товар или нет.
3. Выявления крупных прибылей. Согласно статье 171, так же является поводом для уголовного наказания. В этом случае может быть наложено денежное взыскание, или .
4. Не соблюдение санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Согласно действующему законодательству, в столице за правонарушения будут значительно выше, нежели в регионах.

Особенности уличной торговли у дорог

Очень распространена уличная перепродажа овощей и фруктов. На обочинах дорог и пешеходных тротуарах даже нет возможности для соблюдения санитарных норм. В этом случае главным законным решением будет регистрация в ФСН в качестве юридического лица. Найм продавцов-реализаторов необходимо официально учитывать в отчетности Пенсионного фонда и Социального Страхования.

Следует помнить, что продажа товаров вдоль дорог, вблизи остановок, возле магазинов и подобных общественных местах категорически запрещена. Совершение подобного рода действия является административным правовым нарушением.

Размер ответственности для обычных граждан начинается от 1500 до 4500 рублей, для зарегистрированных юридических предпринимателей – от 7000 до 22000 рублей. За следующее нарушение увеличивается в несколько раз.

Организация ярмарки

Читайте:

В преддверии Нового года практически все города и поселки организовывают елочные базары и ярмарки. Для торговли лесными красавицами следует совершить ряд действий:

1. Обратиться в местную администрацию с просьбой о предоставлении места для комфортного расположения хвойных деревьев. Приемлемая площадь – 30-70 квадратных метров. В случае возникновения двух и более претендентов предпринимательской деятельности проводится аукцион.
2. При получении разрешения на использование участка, как собственности, следует ознакомиться с пунктами договора. В основном документ выдается на срок до 5 лет, с использованием территории определенное количество дней ежегодно.
3. Представитель администрации так же выдаст список того, что потребуется для оборудования елочного базара. В него входит: книга жалоб и предложений, измерительная линейка, огнетушитель, накладные на товар (для подтверждения того, что деревья срублены законно).

Уголовным кодексом наказываются незарегистрированные предприниматели за отсутствие накладных на торговлю. Нелегальное предпринимательство может караться