Имея желание заняться бизнесом, не помешает знать, что же такое предприниматель и предпринимательская деятельность.

Согласно общепринятому определению, деятельность, которая направлена на регулярное получение прибыли от следующих операций: пользования имуществом, производства и/или продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Следовательно, предприниматель – это тот, кто занимается данной деятельностью и зарегистрировал себя в установленном законодательством порядке. Предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно и на свой риск.

Другое определение предпринимательской деятельности можно сформировать так: предпринимательская деятельность – это занятие интеллектуального характера, которое присуще инициативному и предприимчивому человеку, обладающему какими-либо ресурсами для осуществления этой деятельности. Предприниматель действует в своих финансовых интересах (получение прибыли), но в тоже время оказывает пользу обществу (создание рабочих мест, производство продукта и т.д.)

Признаки предпринимательской деятельности

1. Самостоятельность

Она может быть имущественной и организационной. Первая подразумевает в себе то, что предприниматель имеет и распоряжается своим имуществом, которое он использует в процессе своей предпринимательской деятельности.

Вторая означает, что предприниматель самостоятельно принимает решения, касающиеся его бизнеса. Самостоятельность предпринимателя проявляется на всех стадиях предпринимательской деятельности – начиная с момента принятия решения об осуществлении определенной деятельности и заканчивая извлечением прибыли от её. Предприниматель всегда действует по собственной инициативе, и не подчиняется чьи-либо приказам или распоряжениям. Это в первую очередь и отличает деятельность предпринимательскую от деятельности трудовой, где работник выполняет требования и поручения начальства.

2. Систематичность

Предпринимательская деятельность – это не действие, а процесс. И осуществляется она на протяжении какого-либо периода. Систематичность является одним из основных признаков предпринимательской деятельности, а главным критерием систематичности служит регулярность прибыли за определенный отчетный период. С помощью этого можно отличить предпринимательскую деятельность от любой другой.

3. Имущественная ответственность

Предприниматель всегда рискует своим имуществом – корпоративным или/и собственным, в зависимости от организационно-правовой формы, в рамках которой функционирует компания.

4. Формальность

Осуществлять предпринимательскую деятельность можно только после прохождения специальных процедур регистрации физического лица как предпринимателя и регистрации самой компании. Любая деятельность, направленная на получение прибыли, без соответствующего оформления является незаконной.

5. Ориентация на регулярное получение прибыли

Любая предпринимательская деятельность имеет своей главной целью систематическое получение прибыли (прибыль = доходы – расходы). Если предпринимательская деятельности не приносит прибыли (в связи с кризисной ситуацией на предприятии или в государстве), но всё же нацелена на это, то она тоже может называется предпринимательской. Если же деятельность не ставит перед собой цели получения прибыли, то она не носит коммерческого характера и поэтому не может считаться предпринимательской.

6. Риск

Предпринимательская деятельность всегда связана с различными видами рисков – организационным, экономическим, финансовым и т.д. Причем, некоторые виды рисков являются зависящими от предпринимателя, а некоторые – не зависящими (например, определенные изменения в законодательстве страны, которые негативно повлияли на деятельность компании). Чтобы обезопасить себя от непредвиденных расходов, связанных с рисками, предприниматель может застраховать свою предпринимательскую деятельность, то есть свой бизнес. Любые виды рисков мотивируют предпринимателя к более продуманной и успешной работе.

7. Профессионализм

Данный признак означает, что у человека, занимающегося предпринимательской деятельностью, должны быть теоретические и практически навыки в данной сфере и соответствующее профильное образование. Однако, профессионализм является обязательным условием не для всех видов предпринимательской деятельности, а скорее для тех, осуществлять которые можно только после получения соответствующей лицензии (например, ).

8. Непрерывный поиск бизнес-ресурсов

Предприниматель постоянно занимается поиском новых ресурсов, которые смогут обеспечить ему успешную предпринимательскую деятельность. Это могут быть денежные средства, технологии, оборудование, сырье, материалы, помещения, а также рабочая сила, клиенты и партнеры. Предпринимателю недопустимо стоять на месте в развитии своего бизнеса, иначе появляется большой риск неудачи.

Виды предпринимательской деятельности

В зависимости от сферы экономики, содержания работы, способов осуществления различных операций и т.д. предпринимательская деятельность разделяется на такие виды:

1. Коммерческая. Этот вид предпринимательской деятельности является одним из самых распространенных. Коммерческое предпринимательство связано с любыми формами обмена товара на деньги либо товара на товар.

2. Производственная. Производственная предпринимательская деятельность основана на том, что предприниматель сам производит различные блага с помощью специального оборудования, технологий и других ресурсов. Конечно, слово «сам» не означает, что предприниматель делает это собственноручно (хотя в некоторых случаях так и происходит), это делает образованное им предприятие.

3. Финансово-кредитная. Это тоже коммерческая деятельность, однако, в ней основным товаром выступают деньги, ценные бумаги, валютные ценности. Считается, что такой вид предпринимательства является самым сложным и требует проявления незаурядного ума предпринимателя, а также особенных навыков и умений.

4. Консультативная. Заключается в оказании разного рода услуг, касающихся предоставления советов, рекомендаций, анализа, экспертных оценок, диагностики и т.д. Одним из самых распространённых видов такого предпринимательства является консалтинг.

5. Фермерская. К фермерству, как к форме индивидуального предпринимательства, выдвигаются законом определенные требования: участниками одного фермерского хозяйства могут быть только люди, состоящие в родственных связях. В отдельных случаях, допускается присутствие участников, которые не являются родственниками главы фермерства, но этих людей может быть максимум пять. Деятельность фермеров основывается на ведении хозяйства на ферме, с последующей продажей выращенных ресурсов.

6. Посредническая. Тут предприниматель сам ничего не производит и ничего не продает, а выступает как связующее звено между продавцами и покупателями тех или иных благ.

7. Страховая. Страховое предпринимательство по праву считается самым рисковым, так как связано с возникновением непредвиденных обстоятельств, в результате которых клиенту должна быть выплачена определенная сумма в соответствии с подписанными условиями страхования. Прибыль страховых компаний формируют страховые взносы клиентов.

8. Венчурная. Связано с формированием и распределением финансовых ресурсов для инвестирования в развитие стартапов, новых проектов и компаний. Венчурный предприниматель получает прибыль от успешной реализации проинвестированного проекта, однако, всегда существует риск невозврата вложенных средств.

О том, что такое предпринимательская деятельность, говорится в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вот как это звучит:

«Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.»

Что же дает нам такое определение предпринимательской деятельности для понимания сути бизнеса?

А дает нам такое определение следующие важные моменты:

1. Предпринимательская деятельность – это деятельность, которая может осуществляться только лицами, зарегистрированными в соответствующем качестве в установленном законом порядке. Это значит, что если какое-либо лицо на территории Российской Федерации желает осуществлять предпринимательскую деятельность, то сначала ему необходимо зарегистрироваться в соответствующих органах власти, выбрав из предлагаемого законом перечня подходящий организационно-правовой статус (статус индивидуального предпринимателя или статус юридического лица), который позволит в дальнейшем на законных основаниях заниматься данной деятельностью. Если этого не сделать, но начать и/или продолжать заниматься предпринимательской деятельностью, то по законам Российской Федерации, на нарушителя данного требования может быть наложена административная ответственность (п.1. ст.14.1. Кодекса об Административных правонарушениях РФ) и даже уголовная ответственность (ст.171 Уголовного Кодекса РФ). Вывод: если вы намерены заниматься бизнесом в России – регистрируйтесь в органах власти в разрешенном в России статусе.

2. Предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно и на свой риск. Это значит, что, начав заниматься бизнесом, официально зарегистрированному лицу необходимо осознавать, что рассчитывать в этой деятельности придется только на себя, а не на государство, какие-либо организации или конкретных лиц. Также это значит, что все риски, связанные с предпринимательской деятельностью, придется также взять на себя, отвечая по ним самостоятельно перед любыми другими лицами, в том числе по гражданскому, административному или уголовному законодательству. Вывод: если вы намерены заняться бизнесом, то всю деятельность вы будете вести самостоятельно, отвечая за любые негативные последствия своей деятельности также самостоятельно, как, впрочем, и любые ваши партнеры, которые тоже являются официально зарегистрированными лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, ведут ее на свой риск. И если вы, рискнув заняться бизнесом, все же получили убытки и/или даже обанкротились, то и ваши партнеры по бизнесу также в этом случае рискнули и получили убытки. Помните об этом.

3. Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Это значит, что официально зарегистрированное лицо, занятое бизнесом, делает это для того, чтобы систематически получать прибыль через продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг или предоставляя свое имущество в пользование потребителям. Это очень важный момент, так как он определяет, что несистематическое извлечение прибыли путем продажи товаров, оказания услуг или предоставления в пользование имущества потребителям не рассматривается законодательством РФ, как предпринимательская деятельность. Кроме того, согласно данного положения официально признается, что предпринимательская деятельность официально зарегистрированными лицами осуществляется для получения прибыли, а не чего-то иного. Это очень важный момент для получения четкого представления о бизнесе. Сравните предпринимательскую (коммерческую) деятельность с некоммерческой деятельностью. И вы обнаружите, что эти два вида деятельности отличаются тем, что основной целью предпринимательской деятельности является получение прибыли, тогда как у некоммерческой деятельности отсутствует такая цель в качестве основной. Это также значит, что если официально зарегистрированное лицо в рамках предпринимательской деятельности производит и продает товары, оказывает услуги, выполняет работы или предоставляет в пользование потребителям имущество, но при этом не имеет систематического получения прибыли от этой деятельности, то это «предпринимательская деятельность», не соответствующая своему определению. Вывод: если вы намерены заняться бизнесом – ставьте получение прибыли в качестве основной цели по продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ или предоставлению имущества потребителям в пользование.

Многие граждане интересуются ведением предпринимательской деятельности, и наладить свое финансовое положение. В связи с этим возникает много вопросов: что она собой представляет, каким из ее видов можно заняться, как зарегистрировать выбранное направление деятельности.

Предпринимательская деятельность подразумевает под собой получение прибыли на регулярной основе. Реализовать эту задачу можно путем выпуска продукции, торговли товарами, использования имущества, выполнения специализированных видов работ, . Законность ведения ПД подтверждается госрегистрацией. Предпринимательство ведется самостоятельно, последствия рисков субъект предпринимательства возлагает на себя.

Еще одним определением предпринимательства считают ведение интеллектуального вида бизнеса инициативным и предприимчивым лицом, владеющим ресурсами, необходимыми для реализации такого бизнес направления. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, выполняет действия для получения личного финансового интереса (получает прибыль). Кроме того, он приносит пользу для общества, так как создает рабочие места, выпускает востребованные продукты, предоставляет необходимые потребительские услуги и др.

Предпринимательские отношения

Предпринимательские отношения относятся к общественным, принадлежат к ПД. Кроме того, они плотно связаны с некоммерческими взаимоотношениями, регулируются государственными органами, занимающимися рыночными взаимоотношениями и экономикой в целом.

Есть две группы таких отношений:

• исключительно предпринимательские, строящиеся по горизонтали, между предпринимателями
• отношения некоммерческого характера, формирующиеся вертикально между предпринимателями и органами управления и госрегулирования

В комплексе эти группы создают отношения хозяйственно-правового характера, при которых реализуются общие хозяйственно-правовые взаимоотношения.

При формировании и ведении имущественных отношений, строящихся по горизонтали, их регулирование выполняется на основе юридического равенства между сторонами. Правовая сторона вопроса и обязанности сторон регулируются с помощью .

Отношения некоммерческого плана — это решение вопросов:

• оформления предприятия
• взаимодействия с контролирующими органами
• решение юридических вопросов и др.

Некоммерческие отношения характеризуются обязательностью исполнения направленных предпринимателям документов управленческого и регулятивного характера, непосредственно относящихся к ведению ПД, выданных в соответствии с уровнем компетенции регулятора или инспектирующей организации. Некоммерческие отношения состоят из:

• госрегулирования экономической деятельности
• поддержки высокого уровня конкуренции
• ограничения монополизации
• , услуг в правовом поле
• регулирования ценообразования и др.

Взаимодействие этих групп тесно связано, эти отношения взаимозависимые. Они регулируются нормативными документами, законами и соответствующими положениями.
Субъектами предпринимательской деятельности имеют право становиться простые граждане, а также юридические лица, государство, его субъекты и муниципалитеты. В соответствии со ст. 23 ГК РФ вести ПД могут не только юр. лица, но и граждане, не являющиеся юридическими лицами. Во время ведения деятельности предприниматели являются объектами хозяйствования. Объектом хозяйствования выступает лицо, которое ведет ПД.

Признаки предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность наделена некоторыми отличительными признаками, позволяющими говорить о ней как о понятии, более узконаправленном, чем простое ведение хоздеятельности.

К характерным признакам ПД относится:

• деятельность, которая ведется самостоятельно
• главная цель ее ведения — получение прибыли
• систематичность
• высокие показатели хозяйственных рисков
• необходимость госрегистрации

Если хотя бы один из указанных в этом списке признаков отсутствует, это значит, что деятельность, которую ведет лицо, не относится к предпринимательству.

Вести ПД может не только собственник бизнеса, но и субъект, которому делегированы права на управление его имуществом с правом хозяйственного ведения. При этом устанавливается разграничение полномочий и прав такого способа управления вопросами предпринимательской деятельности.

Отличительной чертой предпринимательства является самостоятельность его организации и коммерческая свобода. Предприниматель сам вправе решать, каким способом реализовать свою продукцию или услуги. Выбор контрагентов также осуществляется субъектом ПД. Регулирование экономических отношений осуществляется с помощью договоров.

Одним из наиболее важных условий свободного ведения деятельности является возможность независимого ценообразования. Хотя полноценной свободы для производителя в экономических взаимоотношениях нет. Полная самостоятельность означает, что над тем, кто ведет ПД, нет конкретного управляющего органа, который дает команды на выполнение определенных действий, нет вышестоящих организаций, которые бы устанавливали и способы их выполнения.

Ведение ПД подчинено строгим ограничениям и требованиям рынка, что говорит только об условной свободе и самостоятельности в принятии решений, связанных с видами производимой продукции, ее количествами и характеристиками.

Регулярно получаемая прибыль считается одним из наиболее значимых факторов, которые привлекают в предпринимательстве. Она формируется как продукт, который создается при помощи главного ресурса человека – способностей вести предпринимательскую деятельность.

Это не простая работа, выполнять которую могут инициативные люди, владеющие навыками соединения человеческого фактора с вещественным. Это позволяет создавать товары и предоставлять услуги, востребованные на потребительском рынке. При этом предприниматель может поступать неординарно, принимать нестандартные решения в управлении компанией, внедрять инновационные технологии и , радикально менять производственный процесс. Данные признаки говорят о том, что предпринимательство является профессиональной деятельностью, которая ставит перед собой цель извлекать прибыль.

Самостоятельность в организации собственного высокоприбыльного производства предоставляет возможность предпринимателю взять на себя ответственность за результаты работы, ограниченную организационно-правовым статусом компании. Имущественная ответственность означает: если владелец бизнеса допускает правонарушения во время своей деятельности, он может столкнуться с неблагоприятными материальными (имущественными) последствиями, размер которых будет зависеть от формы организации компании.

В гражданском Кодексе РФ есть уточнение по основному признаку субъекта в виде систематичности получаемых доходов. Если он извлекается от случая к случаю, деятельность не считается предпринимательской. Под систематичностью подразумевается протяженность во времени и регулярность поступления дохода, зависящие от профессиональных навыков лица, ведущего предпринимательскую деятельность.

Еще одним признаком ПД считаются риски в хозяйствовании, которые сопутствуют ведению бизнеса на всех его этапах. Именно риски предоставляют возможность сформировать определенную форму поведения и нестандартный способ мышления, создают особую предпринимательскую психологию. Под рисками понимают имущественные неблагоприятные результаты функционирования предпринимательства, которые не связаны с упущенными предпринимателем возможностями.

Предпринимательство базируется на рисках, которые могут стать и плохо отразиться на имущественных интересах третьих лиц или компаний. В соответствии с этим ГК содержит норму о повышенной имущественной ответственности субъекта ПД при нарушении им взятых на себя обязательств. Эта норма действует, если СПД не предоставит подтверждения, что на ненадлежащее выполнение взятых обязательств повлияли непреодолимые факторы (п. 3 ст. 401 ГК РФ), перечень которых сегодня довольно обширный.

Кроме имущественной ответственности СПД может нести утраты, которые снижают его конкурентоспособность, репутационные характеристики, статус надежного работодателя.

Еще одним признаком ПД является ее , являющаяся юридическим фактом, предшествующим старту предпринимательской деятельности. СПД должен зарегистрироваться в данном статусе, в результате регистрации при систематическом занятии предпринимательством с получением прибыли наступает юридическая ответственность. Для ведения некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. На некоторые виды деятельности государством регламентируется монопольный статус, поэтому вести их могут государственные предприятия.

Формы и виды предпринимательства

ПД имеет несколько форм в зависимости от сути работ, способов их выполнения, принадлежности к определенной экономической сфере. Она подразделяется на виды:

Государственная регистрация предпринимательской деятельности

Государственную регистрацию ПД осуществляет государственная налоговая служба, ее на протяжении 5 дней от даты подачи документов по месту регистрации частного лица или юридической организации по месту расположения его исполнительного органа. Направить на регистрацию заявление и отсканированные документы можно по электронной почте. Юридическим лицам требуется предоставить:

1. Регистрационное заявление.
2. Решение, которым создано лицо.
3. Гарантийное письмо или договор аренды.
4. Устав или другие учредительные документы.

Частные лица кроме заявления подают:

1. Квитанцию за регистрацию.
2. Заявление № 26.2-1 о переходе на упрощенную систему налогообложения.
3. Копию паспорта.

За готовым листом записи в ЕГРИП или потребуется отправиться в налоговую инспекцию лично. При регистрации требуется внести регистрационный сбор в сумме 800 рублей для частных лиц и 4 000 рублей для юридических по реквизитам, указанным на сайте ФСН.

Ведение предпринимательской деятельности возможно, только если проводилась ее государственная регистрация. До оформления важно изучить соответствующие законодательные акты, регулирующие это направление: ФЗ № 129, ГК РФ, Налоговый Кодекс, другие нормативные акты, касающиеся отраслевых требований к ведению бизнеса. Это позволит избежать еще на старте серьезных ошибок, которые часто становятся и проблем с контролирующими органами.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Предпринимательство – одна из форм деятельности человека.

Ст.34 К РФ – право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательская деятельность – составная часть экономической деятельности. Экономическая деятельность – процесс воспроизводства материальных и духовных богатств, включающий производство, распределение, обмен и потребление. Основа существования общества – производство, в условиях рыночной экономики особая роль – обмен. Для эконом деятельности характерно: 1) вытекает из существования товарного производства, рыночной организации экономики; 2) связана исключительно с процессом воспроизводства материальных благ, т.е. носит товарный характер; 3) воплощается в производстве продукции в выполнении работ, оказании услуг материального характера и (или) их распределении и (или) их использовании (распределении, обмене, потреблении).

Хозяйственная, предпринимательская, коммерческая деятельность входят в экономическую.

Хозяйственная деятельность – один из видов эконом деятельности; порядок организации, руководства и непосредственного осуществления эконом деятельности в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами государственной власти и управления и самими хозяйствующими субъектами.

Предпринимательская деятельность – вид экономической, хозяйственной деятельности; связана с предпринимательским риском, новаторством, новыми подходами к управлению, использованием научных достижений, динамической неопределенностью и всегда направлена на систематическое получение прибыли. Предпринимательство – такая система хозяйствования, при которой главным ее субъектом является предприниматель как движущая сила и посредник. Он рационально соединяет материальные и людские ресурсы, организует процесс воспроизводства и управляет им на основе предпринимательского риска, экономической ответственности за конечный предпринимательский результат – получение прибыли. Коммерческая деятельность – вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом. Предпринимательство – особый стиль хозяйственной деятельности, т.к. это постоянный поиск новых возможностей, умение привлекать и использовать для решения поставленных задач ресурсы из самых разнообразных источников.

Законодательное определение – предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке – абз.2 п.1 ст.2 ГК РФ.Признаки :

• 
  систематичность и деятельности, и получения прибыли + постоянство;
• 
  самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности;
• 
  рисковый характер – неопределенность результата;
• 
  направленность на систематическое получение прибыли.

Иногда относят еще и легализованный характер – регистрация в госорганах в качестве предпринимателя. Однако это признак законного предпринимательства. + в литературе выделяют несколько незаконодательных признаков – профессионализм предпринимательской деятельности, собственная ответственность предпринимателя, реже – новаторский характер этой деятельности. Предпринимательская деятельность регулируется на основе гармоничного сочетания публичных и частных интересов. Виды – как индивидуальные предприниматели и как юридические лица.
Вопрос 2. Предпринимательское право, понятие, предмет, система.

Основания классификации отраслей системы права: Предмет правого регулирования – круг общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. Должен отличаться и быть относительно самостоятельным. Метод правого регулирования – совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права, в целях достижения необходимого результата. Иногда добавляют функции. 3 основные группы отраслей системы права :1) базовые отрасли – конституционное, гражд, админ, уголовн; 2) специальные отрасли – трудовое, земельное, семейное и др. право; 3) комплексные отрасли - торговое право, морское право, прокурорский надзор.

Тенденция перерастания комплексных отраслей права в основные отрасли – это присуще и предпринимательскому праву. Предмет – предпринимательские отношения, которые включают:

• 
  отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности – основана на праве граждан на занятие предпринимательской деятельностью;
• 
  отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью – сама предпринимательская деятельность – получение прибыли;
• 
  отношения по госрегулированию предпринимательства – государство устанавливает правила и защищает публичные и частные интересы;
• 
  внутрихозяйственные, внутрикорпоративные отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности крупных и сложных предпринимательских структур.
• 
  корпоративные отношения, т.к. для них характерно сочетание частноправового и публично-правового методов регулирования.

Предпринимательское право существует как учебная дисциплина. Как отрасль права – спорный вопрос. Губин считает, что и отрасль права, т.к. есть предпринимательские отношения, имеющие свою специфику; регулирует отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Соответственно есть предмет. Также предпринимательское право рассматривается как наука. Почти все ученые сходятся во мнении, что существует законодательство о предпринимательской деятельности.

Определения:

Предпринимательское право как отрасль права – совокупность правовых норм, имеющих однозначную принадлежность, объективно существующих в системе права. Как отрасль законодательства – совокупность нормативных актов, которые могут формироваться по различным основаниям, главным из которых является предметное единство регулируемых ими общественных отношений. Как научная дисциплина – система достоверных знаний о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, содержании и структуре, месте в системе права страны. Как учебная дисциплина – изложение с учетом определенных методических требований системы знаний о данной отрасли.

Вопрос 3. Законодательство о предпринимательской деятельности, понятие, структура, функции и особенности.

Почти все ученые сходятся во мнении, что существует законодательство о предпринимательской деятельности. Однако существует комментарий под редакцией Садикова к ст.3 ГК.

Законодательство – не только законы, а весь массив нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Это совокупность нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность и возникающие при этом отношения.

Структура:

Конституция – регулирует предпринимательскую деятельность – это основа основ, она:

• 
  формирует необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности;
• 
  обеспечивает право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями.

Конституционные нормы:

1.
выражают определенные концепции правового регулирования;

2.
закрепляют конституционные принципы;

3.
определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности, ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии.

Закон как понятие предполагает ФКЗ, ФЗ (в том числе, Кодексы), законы субъектов.

Два направления формирования законодательства о предпринимательстве – принятие законов, определяющих общие условия, и издание законодательных актов, направленных на регулирование определенных сфер экономики.

Комплексный характер норм.

Система законодательства о предпринимательстве представляет собой классификацию законодательных актов, построенную по разным критериям. Основные критерии:

• 
  юридическая сила и место в иерархии актов (Закон и подзаконный акт);
• 
  сферы законодательного регулирования, установленные в ст.71-73 КРФ, в которых они приняты (ФЗ исключительного ведения РФ, ФЗ совместного ведения, законы СРФ)
• 
  - Масштаб действия. (Нормативные акты централиз-го Прав. Регулир-я; Акты локального регулирования.)

Для предпринимательского права РФ судебная практика становится новым и важным источником права: Решения КС РФ, Постановления и Разъяснения Пленума ВАС РФ, отдельные полномочия системы судов общей юрисдикции РФ. Однако на стр. 400 учебника Губин опровергает изложенное выше! Доктрина – спорный вопрос, но с точки зрения учебника ее тоже можно рассматривать в качестве источника.

Обычай – правило поведения, основанное на длительности его применения. В сфере предпринимательства они признаются источником права. Правовые обычаи в сфере предпринимательства именуются Обычаями делового оборота – это сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе. Обыкновение – сложившееся правило, но в отличие от обычая делового оборота стороны при заключении договора непосредственно связывают друг друга с необходимостью руководствоваться этим правилом.

Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.

Особенность – регулирование товарно-денежных отношений с участием предпринимателей. П.2 ст.3 ГК нормы ГП, содержащиеся в иных законах должны соответствовать кодексу + см. вопрос о предпринимательских отношениях (вопрос 2).
Вопрос 4. Предприниматель и государство, задачи, цели, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.

Государственное регулирование – деятельность государства в лице его органов, направленная на упорядочение отношений в рыночной экономике. Одна из основных функций государства – экономическая – формирование необходимых условий для устойчивого развития экономических отношений. Объективная необходимость госрегулирования рыночных отношений основывается на ограниченности возможностей рыночной экономики. Государственная экономическая политика представляет собой основные направления деятельности государства в сфере экономики, а госрегулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.

Цели госрегулирования: это конкретные задачи , требующие решения и направленные на реализацию функций государства в экономике:

• 
  выравнивание экономического цикла;
• 
  обеспечение стабильного развития экономики;
• 
  создание конкурентной среды и др. условия.

Методы – прямые и косвенные. Прямые связаны с использованием административных средств воздействия. Косвенные основаны на экономических средствах воздействия. Эти методы имеют единые цели и задачи, всегда облекаются в правовую форму.

Средства:

• 
  административное регулирование – лицензирование;
• 
  экономические средства – прогнозирование и планирование;
• 
  правовые средства – ограничения и т.п.

Одним из основных средств госрегулирования экономики является налогообложение.
Вопрос 5. Правовое обеспечение государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Правовое обеспечение госрегулирования предполагает придание правовой формы тем средствам, с помощью которых осуществляется регулирование. Правовые формы госрегулировании экономики традиционно выступают в виде законов и подзаконных актов, среди которых стоит выделить Указы Президента, Постановления Правительства, НПА субъектов, ведомственные нормативные акты и локальные нормативные акты.

Сейчас можно констатировать отсутствие надлежащей правовой основы госрегулирования экономики. Иными словами, нет правовой базы, обеспечивающей применение средств и инструментов госрегулирования экономики. Например, остро необходимо создание основы для эффективного применения таких средств регулирования, как ценообразование, планирование.

Значительное число субъектов участвует в формировании государственной экономической политики, ее реализации путем госрегулирования экономики. Объекты государственной экономической политики чрезвычайно разнообразны, к их числу относят отрасли и подотрасли народного хозяйства, отдельные виды предпринимательской деятельности (экспорт леса), также объектом служат отдельные средства (инструменты) – цены, денежные обращения.

Вопрос 6. Правовые основы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.

Контроль – одно из средств госрегулирования экономики и предпринимательской деятельности. Госконтроль – это система проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Разновидностью контроля является надзор, который подразделяется на: а) общий надзор прокуратуры за соблюдением конституции и исполнением законов; б) административный надзор.

Отличия контроля от надзора:

• 
  органы надзора выполняют свои функции в отношении объектов, которые им подчинены; органы контроля – в отношении подчиненных и неподчиненных объектов;
• 
  в процессе контроля применяются меры дисциплинарного воздействия в отношении виновных лиц; в процессе надзора – административное воздействие на физических и юридических лиц;
• 
  органы контроля проверяют различные стороны деятельности подконтрольных объектов; органы надзора проверяют соблюдение специальных правил на поднадзорных им объектах.

Виды контроля:

1.
общий контроль и специальный контроль (валютный; налоговый);

2.
по стадии: а) предварительный; б) текущий; в) последующий;

3.
по субъекту: а) контроль президента; б) контроль ОЗВ; в) контроль ОИВ; г) контроль ОСВ.

Все влияют на предпринимательскую деятельность, например, – деятельность счетной палаты. Непосредственный контроль за предпринимательской деятельностью – это, например, контроль лицензирующим органом соблюдения требований и условий. Валютный контроль: осуществляется органами валютного контроля и их агентами.

Государственный контроль (надзор) : проведение проверки выполнения юридическими лицами и ПБОЮЛами при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам, работам, услугам, установленных ФЗ или соответствующими им НПА. Закон «О защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора)» предусматривает гарантии и права предпринимателей при контроле (презумпция добросовестности предпринимателя; открытость и доступность законодательства; ответственность органов контроля за нарушения, право получать информацию, обжаловать действия, присутствовать при проведении мероприятий и т.п.).

Такое понятие, как незаконная предпринимательская деятельность, не всегда ясно тем, кто только собирается начать бизнес. Необходимо серьезно ознакомиться с нюансами, если не хочется получить в придачу к хорошему доходу еще и неприятности с законом.

Рекомендуем ознакомиться с соответствующими материалами, чтобы прояснить, насколько законно занятие интересующей вас деятельностью. При ошибочных выводах можно запросто угодить под определение «незаконный предприниматель» - последствия, как правило, не особенно приятные.

Что попадает под определение «предпринимательская деятельность»

Время от времени многие люди оказывают некоторые услуги другим - это может быть продажа одежды, продуктов, недвижимости. Такого рода сделки внимания уполномоченных служб не привлекают, так как заключаются разово и значительной прибыли не приносят.

При совершении подобных действий постоянно человек автоматически считается предпринимателем. Эта деятельность противоречит закону, если не получено соответствующее разрешение, а здесь и до привлечения к ответственности недалеко.

Уголовную ответственность человек может понести за любую не оформленную в соответствии с законодательством деятельность, которая стала для него постоянным источником дохода. Например, это могут быть услуги частного извоза, ремонт бытовой техники, строительство, массаж, наращивание ногтей, распространение одежды через площадки в соцсетях. Такая деятельность чаще всего начинается с оказания разовых услуг друзьям, знакомым, но постепенно принимает характер постоянного немалого заработка. Об оформлении документов при этом человек как-то не успевает подумать либо все время откладывает это важное дело «на потом».

Немало споров вызывает и такой вопрос, насколько законно заниматься фрилансом. Некоторые из предпринимателей ведут незаконную деятельность, умышленно не оформляя предприятие должным образом, другие просто не догадываются о том, что делают нечто, выходящее за рамки закона. Фрилансерами считаются люди, которые периодически берут заказы и получают оплату за их выполнение, их услуги считаются одноразовыми и чаще оказываются без заключения какого-либо договора с работодателем.

Несмотря на то, что закон расценивает фриланс как предпринимательскую деятельность, уполномоченные службы почти не контролируют ее. Причина - эпизодичность оказания услуг и не очень крупный доход.

Необходимо отметить и такой вид заработка, как подработка в сети Интернет. Онлайн-покер и прочие подобные занятия предпринимательством не считаются. Но прибыль от такого рода деятельности облагается налогами, и человек, получивший выигрыш, должен уплачивать определенную сумму в пользу государства, а в налоговый орган предоставлять декларацию.

Если же игрок регистрируется в качестве ИП, что дает ему возможность пользоваться пониженной налоговой ставкой, его могут призвать к ответственности за лжесвидетельство.

Налоговый кодекс запрещает использовать «упрощенку» по отношению к тем, кто избрал для себя именно такую деятельность.

Что может вызвать интерес контролирующих доходы органов

Вряд ли налоговые органы заинтересуются делами человека, который получает небольшую прибыль.

Но если ведение бизнеса приносит хороший доход, с большой вероятностью такого предпринимателя попытаются уличить в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации.

Запрет распространяется и на некоторые виды работ, если на то нет специального постановления. Если нет лицензий и прочей необходимой документации, правонарушения могут иметь большую степень серьезности, чем незарегистрированное предпринимательство.

Контролирующие организации особое внимание обращают на деятельность, в ходе которой жизнь и здоровье клиентов подвергаются повышенному риску. Это могут быть услуги косметологов и массажистов, медработников, перевозки грузов или пассажиров, разработка строительных проектов. Не имеющий регистрации предпринимательской деятельности человек при разоблачении может понести серьезное наказание.

Что является предпринимательством с точки зрения закона

Если обратиться к законодательству РФ, можно получить информацию о том, что предпринимательством называется деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, которая ведется гражданином и обеспечивает получение им постоянной прибыли.

Данные действия регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации: все правовые акты, принятые на территории РФ, подчинены данному документу;
• Гражданский кодекс (регулирует предпринимательские отношения);
• Налоговый кодекс РФ;
• Арбитражный процессуальный кодекс;
• КОАП РФ совместно с рядом определенных законов.

Граждане, ведущие незаконную деятельность, на которую не могут предоставить разрешающую документацию, могут быть привлечены к ответственности по ст. 171 УК РФ.

Самостоятельные формы деятельности на незаконных основаниях могут быть следующими:

• продажа продукции или предоставление услуг без регистрации ИП;
• нарушение главных положений регистрации;
• в случае, когда для регистрации в соответствующие инстанции предоставляются документы со сведениями, не соответствующими действительности;
• если работы осуществляются без лицензии, которая обязательна для данного вида занятости.

Разовые получения прибыли

Если человек один раз сдал в аренду принадлежащее ему жилье либо делает это периодически, он не будет считаться индивидуальным предпринимателем. Но при неуплате налога с полученной за это выручки можно понести ответственность в соответствии со ст. 198 УК.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо занимается деятельностью, которая запрещена законом. К ней относится, к примеру, производство оружейных конструкций, торговля людьми, распространение наркотикосодержащих веществ. Если содеянное противоречит закону, например, присваиваются чужие товарные знаки, основанием для наказания будет статья 171 или 180 УК. При покупке, хранении, изготовлении товаров, при перевозках, цель которых - сбыт груза, продаже продуктов, не имеющих маркировки, в определенных размерах деятельность можно квалифицировать как совокупность деяний, прописанных в ст. 171.

При занятии незаконным бизнесом, когда могут оказаться поставленными под угрозу здоровье или жизнь клиентов из-за того, что услуги или товары не соответствуют стандартам качества, для определения наказания используются ст. 171 и ст. 238. При нелегальном изготовлении и применении госклейма предусмотрена ответственность по ст. 171, 181; подразумевается, что данное нарушение совершается в личных целях.

Если судом признается, что имело место осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а в государственную казну не вносится сбор с прибыли или налог, такие действия подпадают под ст. 171 УК.

Денежные средства, а также любое ценное имущество, которое приобреталось во время осуществления предпринимательской деятельности без регистрации, могут выступить в качестве вещественных доказательств установленного преступления. Такое имущество, как правило, обращается в государственный доход, а в приговоре указывается данное решение.

Предприниматель, не являющийся зарегистрированным, будет нести ответственность по закону в том случае, если была проведена проверка уполномоченными лицами и доказано, что из-за деятельности означенного лица был причинен ущерб другим гражданам, предприятиям или госструктурам. То же и в случае получения незарегистрированным предпринимателем крупных доходов.

При контрольной закупке продукции она, как правило, осуществляется на не особенно большую сумму. Обнаружение правонарушений, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, будет не таким уж простым. Это может с большей вероятностью случиться при проведении расследования о том, насколько легальна прибыль. Прочие случаи полежат рассмотрению по ст. 171, что исключает ответственность по Уголовному кодексу.

Что можно назвать административным правонарушением

Если обратиться к тому, что утверждают административные нормы, ответственность будет выражаться в том, что предпринимателя обяжут выплатить штраф. Такое решение принимается судом. Дело рассматривается по месту, где происходило осуществление предпринимательской деятельности без регистрации как противоречащее закону действие, или по месту, где фактически проживает нарушившее закон лицо.

Протокол о совершении правонарушения составляется:

• налоговыми инспекторами;
• сотрудниками полиции;
• государственными инспекциями;
• прокурором;
• региональными учреждениями министерства по антимонопольной политике.

Открытие дела производится по результату проверки физлица в случае определения незаконной деятельности с его стороны. Привлечение данного лица к ответственности должно быть не позднее двух месяцев с даты составления протокола.

Необходимо внимательно относиться к процессу составления документации. Если протокол оформлен с нарушениями, все будет возвращено ведомственным органам для дорабатывания. Если доработка затянется, а срок для рассмотрения дела истечет, суд может вынести такое постановление, после которого дело о правонарушении будет прекращено.

Лицо, принимающее незаконное участие в предпринимательской деятельности, может быть наказано штрафом либо исправительными работами. Чем больший ущерб нанесен в результате его действий, тем строже санкции. Может быть принята во внимание хорошая репутация физлица - в этом случае велика вероятность, что удастся отделаться штрафом.

В каких случаях предпринимательство можно не оформлять

Перечисленные выше последствия могут произойти с лицом, ведущим предпринимательскую деятельность и не оформившим ее законным образом. Причины на это могут быть различными. Порой доходность бизнеса настолько мала, что уплата налогов превышает сумму прибыли.

Если предприниматель счел, что регистрировать приносящую крошечный доход деятельность нецелесообразно, ему следует постараться не привлекать внимания официальных органов. Для этого надо как можно внимательнее относиться к клиентам, исключать жалобы с их стороны, не развивать активное рекламирование своих услуг, свести на нет конфликты с возможными конкурентами. Это дает пусть небольшую, но все же гарантию того, что человека не станут привлекать к ответственности за незаконное предпринимательство.

При оказании услуг организациям, которые осуществляются не постоянно, а время от времени, можно документально оформить данные отношения. Заключается договор подряда или разовый контракт, что позволяет организации выступать как налоговый агент и платить за подрядчика сумму в пользу государства.

При сдаче в аренду жилья на постоянной основе регистрация ИП не обязательна. С арендатором необходимо заключить договор, на основании которого каждый год составляется налоговая декларация и оплачивается налог на доходы физлиц. Так можно исключить ненужный интерес официальных органов при наличии проблем с арендаторами или жалоб, поступивших от соседей.

Но если ведением бизнеса человек рассчитывает заниматься долго и серьезно, с его регистрацией не стоит затягивать. Уголовной ответственности в этом случае опасаться вряд ли следует, но и проблемы со стороны официальных органов мало кому понравятся. Это может поставить несмываемое пятно на репутации и неизвестно, как это отзовется в дальнейшей жизни.

При серьезном отношении к делу предпринимателям следует заботиться не только о прибыли, но и ответственно подходить к документальной базе, создавать себе безупречную деловую репутацию и поддерживать ее.