Liberální reformy 60 70 let městská reforma. Reformy místní správy

Otázka 1. Proč stát po zrušení nevolnictví čelil potřebě dalších reforem?

Odpovědět. Zpočátku bylo jasné, že Rusko potřebuje modernizaci celý komplex reformy, jejichž základem by měla být ta selská, ale kromě ní jsou potřeba další transformace využívající zrušení poddanství. Například Rusko prohrálo krymskou válku převážně proto, že jeho vojáci používali zastaralé zbraně s hladkým vývrtem. Osvobození rolníků samo o sobě nemohlo znovu vybavit armádu, k tomu byla zapotřebí zvláštní reforma.

Otázka 2. Jaké okolnosti vedly k vytvoření místní samosprávy? Popište reformu Zemstva. V čem vidíte jeho klady a zápory?

Odpovědět. Před reformou byla veškerá moc v rukou úředníků, kteří nesledovali stav věcí na místě, ale před úřady vypadali dobře (to dokonale ukazuje „Generální inspektor“ N.V. Gogola), protože ekonomický život, školství, zdravotnictví v provincii upadlo do úplného úpadku. Šlechtici přitom potřebovali jakousi náhradu za to, jak provedli selskou reformu. Za těchto podmínek byla vyvinuta zemská reforma. Obecně byla reforma provedena tak, že představitelé majetkových vrstev získali místní moc. V podmínkách těch let to však bylo rozumné, protože právě majetkové vrstvy byly často vzdělanější a zároveň byly proti revolučním změnám, protože se bály o svůj majetek. Přesto byly zemstvo volenými mocenskými orgány, volenými mezi poměrně omezeným okruhem lidí, což usnadňovalo hájení jejich názoru, tedy obecně učili Rusy využívat občanská práva. Ne nadarmo se na počátku 20. století zastánci legálního politického boje za reformy (kadeti) opírali především o zemstvo. Není známo, k čemu mohlo Rusko díky zemstvu dojít, kdyby osud dal těmto místním vládám více času.

Otázka 3. Jaké principy byly základem reformy soudnictví? Proč se podle vás reforma soudnictví ukázala jako nejdůslednější?

Odpovědět. Reforma soudnictví reprodukovala hotový systém, který v některých úspěšně fungoval západní státy. Proto byl nejdůslednější: vláda jasně viděla, k jakému výsledku má dojít a jaké zásady je třeba dodržovat. O teoretický vývoj základních principů se starali také dávno předtím na Západě. Jsou to principy jako:

1) rovnost všech statků před zákonem;

2) publicita soudu;

3) nezávislost soudců;

4) konkurenceschopnost stíhání a obrany;

5) volitelnost některých soudních orgánů.

Otázka 4. Jaké změny nastaly v armádě? Proč už nábor nevyhovoval potřebám státu?

Odpovědět. Nejprve došlo k přezbrojení armády a námořnictva, od nynějška dostávaly nové položky včas v souladu s nejnovějšími úspěchy světového vojenského myšlení. To bylo zvláště nákladné v případě flotily, protože ve skutečnosti musela být každých pár let přestavována. Nejdůležitější změnou byla změna v přístupu k výcviku důstojníků. Vytvořeno během reformy kadetní sbor umožnilo vycvičit skutečně kompetentní personál pro armádu. Ale ve společnosti ze všeho nejvíc zaznamenali samozřejmě nahrazení náborové služby všeobecnou vojenskou službou. Při náboru zůstávala armáda po celou dobu početně téměř stejná. Ve válce proto jeho počty nemusely stačit a v letech míru vyžadovaly příliš mnoho výdajů z pokladny. Nyní aktuální úkoly plnili ti, kteří byli v aktivní službě a v případě války mohli být povoláni ti, kteří byli v záloze. Dlouhá doba služby však nevyvolala ve společnosti velké rozhořčení, protože všichni muži podléhali odvodu, ale ve skutečnosti ne všichni byli povoláni. Stát každoročně určoval, kolik vojáků a námořníků potřebuje, a mezi mládeží patřičného věku chodili v uniformách ti, kteří byli vylosováni. Takový systém mimo jiné povzbudil lidi ke vzdělání, protože výrazně zkrátil délku aktivní služby.

Otázka 5. Jaké vidíte výhody a nevýhody reformy školství?

Odpovědět. výhody:

1) bylo umožněno vytváření základních veřejných škol institucemi a jednotlivci, díky čemuž se objevily vzdělávací instituce různých typů;

2) gymnázia se dělila na klasická a reálná, přičemž absolventi se specializovali na základní vědecké znalosti, případně na praktické dovednosti (také související s inženýrstvím) a přírodní vědy (skutečné gymnázia tedy poskytovaly vzdělání o nic horší než klasické, jen jiným směrem) ;

3) na gymnasium byly přijímány děti bez ohledu na třídu, titul rodičů a náboženství;

4) objevily se i ženské tělocvičny;

5) přímé řízení univerzit bylo v rukou profesorů, kteří volili hlavní úředníky, to znamená, že na univerzitách byla vlastně zavedena samospráva, což se v Rusku dříve nedělo;

6) pro absolventky ženských gymnázií byly místo univerzit otevřeny vyšší kurzy pro ženy.

nedostatky:

1) objem znalostí na ženských gymnáziích byl mnohem nižší než na mužských;

2) určité úrovně vzdělání zůstaly placené (a neexistovaly žádné možnosti, které jsou dnes dostupné v některých západních zemích, například vzít si půjčku a poté ji splatit z platu, který díky svému vzdělání dostáváte), protože ve skutečnosti nebyly dostupné všem třídám.

Otázka 6. Uveďte hodnocení projektu Μ. T. Loris-Meliková. Lze tento projekt považovat za ústavní?

Odpovědět. Projekt lze nazvat pokusem o návrh ústavy. The státník nenabídl konkrétní základy pro budoucí strukturu státu, navrhl zásady, na jejichž základě by se tyto základy mohly demokraticky rozpracovat. Dále by vše záviselo na práci komisí popsaných Loril-Melikovovou, Státní radě a dobré vůli samotného císaře. Rozvinutý mechanismus by dokonce mohl vést k přijetí ústavy, ale pouze v případě, že by se panovník dobrovolně podělil o svou moc. Avšak samotný projekt Loris-Melikov, opakuji, byl pouze možným mechanismem pro vypracování ústavy, nikoli však ústavou samotnou.

Rolnická reforma z roku 1861 vedla ke změnám v ekonomické struktuře společnosti, což si vyžádalo transformaci politického systému. Nové buržoazní reformy vyrvané z vlády během období demokratického vzestupu byly vedlejším produktem revolučního boje.

Reformy v Rusku nebyly příčinou, ale důsledkem vývoje sociálně-ekonomických procesů. Reformy přitom po realizaci měly na tyto procesy objektivně opačný efekt. Probíhající proměny byly svou povahou rozporuplné – carismus se snažil přizpůsobit to staré politický systém autokracie do nových podmínek, aniž by se změnila její třídní podstata. Reformy (1863-1874) se vyznačovaly polovičatostí, nedůsledností a nedotažeností. Byly navrženy v letech revoluční situace a některé z nich byly realizovány po 10-15 letech v atmosféře recese revoluční vlny. Úkoly organizace místní samosprávy měly vyřešit zemské a městské reformy. V souladu s „Nařízeními o provinčních a okresních zemských institucích“ (1864) byly v uyezdech a provinciích zavedeny volené orgány místní správy - zemstvo. Formálně se Zemské instituce skládaly ze zástupců všech stavů, ale volební právo bylo podmíněno majetkovou kvalifikací. Členy zemských sněmů (samohlásky) volily tři kurie: statkáři, městští voliči a voleni z venkovských společností (v poslední kurii byly volby vícestupňové). Předsedou schůzí byl vůdce šlechty. Také vytvořeno výkonné orgány- zemské a okresní zemské rady. Zemstvo nemělo politické funkce a neměly výkonnou moc, řešily především ekonomické otázky, ale i v těchto mezích byly kontrolovány hejtmany a ministerstvem vnitra. Zemstvo bylo zaváděno postupně (do roku 1879) a ne ve všech regionech říše. Již v této době byla jejich kompetence vládou stále více omezována. Navzdory omezením však zemstvo v Rusku hrálo významnou roli při řešení ekonomických i kulturních otázek (osvícení, lékařství, statistika zemstva atd.). Nový systém institucí městské samosprávy (městské dumy a zastupitelstva), vytvořený na základě „Městského řádu“ (1870), byl založen na buržoazním principu jednotné majetkové kvalifikace. Volilo se podle kurií, které byly vytvořeny v souladu s výší zaplacené daně. Z voleb byla vyloučena drtivá většina obyvatel, kteří nemají stanovenou majetkovou kvalifikaci. V důsledku reformy orgánů místní samosprávy zaujala dominantní postavení v zemstvech (zejména na zemské úrovni) šlechta a v městských dumách představitelé velkoburžoazie. Orgány městské samosprávy byly rovněž pod neustálou kontrolou vlády a zabývaly se především otázkami souvisejícími s řízením ekonomiky města.

Nejarchaičtější v polovině 19. století zůstal systém ruského soudního řízení.

Soud byl třídní, jednání byla soukromá a nebyla pokryta tiskem. Soudci byli zcela závislí na správě a obžalovaní neměli žádné obhájce. Buržoazní počátek se nejzřetelněji projevil v nových soudních listinách z roku 1864, které vycházely z hlavních principů buržoazního práva: nepřítomnosti soudních statků, kontradiktornosti procesu, publicity a nezávislosti soudců. Výsledkem reformy soudnictví bylo zavedení dvou systémů v Rusku: koruny a světových soudů. Korunní soud měl dvě instance: okresní soud a soudní komoru. V průběhu soudního líčení bylo stíhání předloženo státním zástupcem a obhajoba byla vedena advokáty (přísežnými advokáty). O vině obžalovaných rozhodovali volení porotci. Výši trestu určil soudce a dva členové soudu. Smírčí soudy považovaly za drobné zločiny, spravedlnost zde vykonávali smírčí soudci zvolení zemskými sněmy nebo městskými dumami. Nicméně také na nový systém právní jednání zanechávají otisk starých feudálních zbytků. Pro určité kategorie obyvatelstva tak byly zachovány zvláštní soudy (například soudy volost pro rolníky). Omezena byla také publicita soudních jednání a nezávislost soudců na správě. vojenské reformy. Potřeba zvýšení bojeschopnosti ruské armády, která se projevila již během krymské války a jasně se deklarovala během evropských událostí 60.-70. let, kdy pruská armáda prokázala svou bojeschopnost (sjednocení Německa pod vedením Pruska, francouzsko-pruská válka roku 1870) si vyžádala provedení zásadních vojenských reforem. Tyto reformy byly provedeny pod vedením ministra války D.A. Milyutina. V roce 1864 zavedl systém vojenských újezdů a o něco později centralizovanou vojenskou správu. Vojenský systém byl reformován vzdělávací instituce přijala nové vojenské předpisy. Armáda byla přezbrojena. V roce 1874 byla v Rusku zavedena celotřídní vojenská služba s omezenou dobou vojenské služby. Vojenská služba místo 25 let byla zřízena na dobu 6 let (v činné službě) a 9 let v záloze. Sloužil v námořnictvu 7 let a 3 roky v záloze. Těm, kteří měli vzdělání, se tato období výrazně zkrátila. V zemi tak vznikla masová armáda buržoazního typu, mající omezenou personální obsazení v době míru a velká pracovní síla v případě války. Personální obsazení však stále je důstojníků Ruská armáda se skládala převážně ze šlechticů, zatímco vojáci - pocházející z rolnických mas - byli zbaveni práv.

Pozemková reforma. Po přijetí rolnické reformy bylo nutné transformovat místní samosprávy. V roce 1864 se v Ruské říši začala zavádět reforma Zemstva. Zemské instituce vznikaly v župách a provinciích, které byly volenými orgány. Zemstvo nemělo politické funkce, do jejich působnosti patřilo především řešení místních problémů, regulace práce škol a nemocnic, budování silnic, kontrola obchodu a drobného podnikání. průmyslová zařízení. Zemstva byla kontrolována místními a ústředními orgány, které měly právo vyvracet rozhodnutí těchto orgánů nebo pozastavovat jejich činnost. Ve městech byly vytvořeny městské rady, které měly stejné pravomoci jako zemstvo. Vedoucí role v zemstvech a městských dumách patřila zástupcům buržoazní třídy. Navzdory skutečnosti, že reformy měly velmi úzkou strukturu a ve skutečnosti neřešily problémy společenského a ekonomického života, staly se prvním krokem k zavedení liberální demokracie v Ruské říši. Další zavádění reforem zcela zastavilo smrt císaře. Jeho syn Alexandr II. viděl úplně jinou cestu rozvoje Ruska. finanční reformy. Rozvoj kapitalistických vztahů vedl k reorganizaci finanční systémříše, za války značně rozrušená. Mezi nejdůležitější opatření k zefektivnění financí patřilo vytvoření Státní banky (1860), zefektivnění procesu vzniku státní rozpočet, transformace státní kontroly. Důsledkem „střízlivého“ hnutí bylo zrušení vinařství. Navzdory tomu, že finanční transformace byly buržoazní povahy, nezměnily třídní charakter daňového systému, v němž celé břemeno daní dopadlo na zdanitelné obyvatelstvo. Reformy ve školství a tisku. Potřeby ekonomické a politický život země provedly nezbytné změny v organizaci veřejného školství. V roce 1864 byly vydány „Nařízení o obecných veřejných školách“, které rozšířily síť základních škol. Podle „Předpisů“ bylo umožněno otevření základních škol veřejné instituce a dokonce i soukromé osoby, ale všechny byly pod kontrolou školních rad. Na základní škole učili psaní, čtení, pravidla počítání, Boží zákon a církevní zpěv. Většina základních škol byla zemstvo (vytvořené zemstvos), farní a „ministerské“ (zřízené ministerstvem veřejného školství). V roce 1864 byl představen nová charta gymnázia, která se začala dělit na klasická (zaměřená na šlechtické a byrokratické děti) a skutečná (hlavně pro děti buržoazie). Studoval 7 let na střední škole. Na klasických gymnáziích byl kladen důraz na důkladné studium starověkých jazyků (latina a řečtina), v reálných jazycích se místo „klasických“ jazyků vyučovaly rozšířené kurzy přírodních věd. Absolventi klasických gymnázií mohli na vysoké školy nastoupit bez zkoušek, „realisté“ v podstatě šli na technické vysoké školy. Počet primárních a sekundárních vzdělávacích institucí v Rusku v poreformním období rychle vzrostl. Na konci 50. let jich bylo asi 8 000, na počátku 80. let přes 22 000 a do poloviny 90. let přes 78 000. Avšak do konce 19. století. Rusko zůstalo zemí negramotných, kterých je téměř 80 %. V roce 1863 vstoupila v platnost nová univerzitní charta, která obnovila a rozšířila autonomii univerzit. V zemi byly otevřeny nové vysoké školy, včetně technických, a také kurzy pro ženy v Moskvě, Petrohradu a Kyjevě. Během transformace byla vláda nucena učinit řadu ústupků v oblasti cenzury. „Dočasná pravidla pro tisk“ (1865) částečně zrušila předběžnou cenzuru v hlavních městech, ale zároveň stanovila právní odpovědnost pro osoby, které v této oblasti porušily zákon. Přes odpor konzervativních kruhů tak byla v Rusku v 60. a 70. letech realizována celá řada buržoazních reforem. Mnohé z nich byly rozporuplné a nekonzistentní, ale celkově byly krokem vpřed k přeměně ruské feudální monarchie na buržoazní monarchii, přispěly k rozvoji kapitalistických vztahů v zemi, růstu ekonomiky a kultury, zvýšil prestiž Ruska v oblasti Mezinárodní vztahy. Revoluční situace v zemi nepřerostla v revoluci. Po reformě politické nadstavby společnosti se autokracii podařilo udržet si své hlavní pozice, to vytvořilo předpoklady pro možný obrat, návrat zpět, který se projevil v období reakce a protireforem 80.-90. let XIX. století. Vývoj kapitalismu a formování průmyslový proletariát v Rusku v 60. - polovině 90. let XIX století. Po zrušení nevolnictví šel rozvoj kapitalismu v zemi nebývalým tempem. Kapitalistické vztahy pokrývaly všechny sféry ekonomiky, přispěly ke zrychlení tempa rozvoje národního hospodářství Ruska. Pro období 60-90 let XIX století. v ekonomice země jsou tak důležité jevy, jako je dokončení průmyslové revoluce a rychlý rozvoj řady důležitých průmyslových odvětví, postupná restrukturalizace agrárního sektoru novým kapitalistickým způsobem, formování proletariátu a ruské průmyslové buržoazie. .

Jednou z nejdůležitějších byla reforma místní správy, tzv zemská reforma. 1. ledna 1864 vyšel "Předpisy o provinčních a okresních zemských institucích", podle kterého vznikly beztřídní volené orgány místní samosprávy - zemstvos, volí všechny třídy na tři roky. Zemstvo se skládalo ze správních orgánů (krajské a zemské zemské sněmy) a výkonných orgánů (krajské a provinční zemské rady).

Zemstvo mělo právo najímat zemské lékaře, učitele, zeměměřiče a další zaměstnance. Pro údržbu zaměstnanců zemstva existovaly určité daně od obyvatelstva. Zemstvo mělo na starosti širokou škálu místních služeb: výstavbu a provoz silnic, poštu, veřejné školství, zdravotnictví a sociální ochranu obyvatelstva. Všechny zemské instituce byly pod kontrolou místních a ústředních orgánů - guvernéra a ministra vnitra. Úzkost sociální základny městské samosprávy a její přísná kontrola ze strany provinciální přítomnosti omezily reformu. Obecně však pro Rusko sehrálo vytvoření systému místní samosprávy ve formě zemstva pozitivní roli při řešení různých problémů na místní úrovni.

Po reformě zemstva v zemi, městská reforma. V souladu s „Městským řádem“ (1870) byl v 509 městech zaveden systém městské volitelné samosprávy. Místo dříve existujících třídních městských správ ve městech se začala na čtyři roky volit městská duma v čele s městskou vládou. Starosta byl současně předsedou městské dumy a městské rady. Volební právo neměli všichni občané, ale pouze ti, kteří odpovídali dostatečně vysoké majetkové kvalifikaci: bohatí majitelé domů, obchodníci, průmyslníci, bankéři, úředníci. Do kompetence městské dumy a rady patřily hospodářské otázky: úprava krajiny, vymáhání práva, místní obchod, zdravotnictví, školství, hygienická a požární ochrana obyvatelstva.

Od roku 1864 byla země reforma soudnictví, podle kterého byl schválen beztřídní, veřejný soud za účasti přísedících, advokacie a soutěživosti stran. Byl vytvořen jeden systém soudní instituce, vycházející z formální rovnosti před zákonem všech sociální skupiny počet obyvatel. A v rámci provincie, která tvořila soudní okres, byl vytvořen okresní soud. Soudní senát sdružoval několik soudních okresů. Rozhodnutí okresního soudu a soudních senátů za účasti přísedících byla zpravidla považována za konečná a bylo možné se proti nim odvolat pouze v případě porušení řádu soudního jednání. Nejvyšším kasačním soudem byl Senát, který přijímal odvolání proti soudním rozhodnutím. Pro analýzu menších přestupků a občanskoprávních nároků do 500 rublů. v krajích a městech byl světový soud. Smírčí soudci byli voleni na krajských zemských shromážděních.


V 60. letech 19. století byly reforma školství. Ve městech vznikaly základní veřejné školy, spolu s klasickými tělocvičnami začaly fungovat reálné školy, ve kterých se více dbalo na studium matematiky, přírodních věd a získávání praktických dovedností v technice. V roce 1863 byla znovu vytvořena univerzitní listina z roku 1803, seříznutá za vlády Mikuláše I., která opět zajistila částečnou autonomii univerzit, volbu rektorů a děkanů. V roce 1869 byly v Rusku vytvořeny první ženské vzdělávací instituce - Vyšší ženské kurzy s univerzitními programy. V tomto ohledu bylo Rusko před mnoha evropskými zeměmi.

V 60. a 70. letech 19. století a vojenská reforma , jejíž potřeba byla dána především porážkou v Krymská válka. Nejprve byla zkrácena doba vojenské služby na 12 let. V roce 1874 byl zrušen nábor a byla zavedena všeobecná vojenská služba, která se vztahovala na veškerou mužskou populaci, která dosáhla věku 20 let, bez třídních rozdílů. Jediný syn rodičů, jediný živitel v rodině a také mladší syn je-li senior ve vojenské službě nebo již vykonával svůj mandát. Rekruti z řad rolníků se učili nejen vojenským záležitostem, ale také gramotnosti, což kompenzovalo nedostatek školní vzdělání na vesnici.

Při hodnocení reforem Alexandra II. je třeba poznamenat, že ne vše, co bylo koncipováno na počátku 60. let 19. století, bylo realizováno. Mnoho reforem bylo omezených, nekonzistentních nebo zůstalo nedokončených. A přesto by se měly nazývat skutečně „Velké reformy“, které měly velký význam pro další vývoj všech aspektů ruského života.

Ráno 1. března 1881 několik hodin před svou smrtí jmenoval Alexandr II. zasedání Státní rady, aby projednala návrh nazvaný „ústava“ M.T. Loris-Meliková. Ale smrt císaře zabránila realizaci těchto plánů, přechod na politiku protireforem byl historicky předem dán. Rusko stálo před volbou - buď pokračovat v buržoazně-liberálních reformách až po restrukturalizaci celého systému společenských vztahů, nebo kompenzovat náklady politiky posilování stavovských a imperiálních základů státnosti, vydat se směrem k hluboké ekonomické transformace.

Bezprostřední příčina liberálních reforem 60.-70. XIX století byla rolnická reforma z roku 1861. Požadovala reorganizaci celého systému státní správy.

1.Zemská reforma. Byl držen v 1864.

Zemské instituce (zemstvo) byly vytvořeny v provinciích a okresech. Jednalo se o volené orgány ze zástupců všech stavů. Všichni voliči byli rozděleni do 3 kurií – statkáři, sedláci, měšťané. Volili samohlásky (zástupce) župních zemských sněmů. Vysoká majetková kvalifikace a vícestupňový volební stavovský systém v nich zajišťovaly převahu pronajímatelů.

Ze svého středu (mezi sebou) volili členy zemských rad a zástupce do zemského sněmu zemského. V provinciích byly také voleny zemské rady. Zemské a okresní zemské sněmy vykonávaly správní funkce, rady - výkonné.

Zemstvo bylo zbaveno jakýchkoli politických funkcí. Rozsah jejich činnosti se omezoval výhradně na ekonomické záležitosti místního významu: uspořádání a údržba komunikačních linek, zemské školy a nemocnice, péče o obchod a průmysl. Pro tyto účely měla zemstvo právo jmenovat a vybírat daně od místního obyvatelstva. Zemstvo bylo pod kontrolou guvernérů, kteří měli právo pozastavit jakékoli rozhodnutí zemského shromáždění.

Navzdory tomu zemstvo hrálo zvláštní roli v rozvoji vzdělávání a zdravotní péče. Navíc se staly centry pro formování liberální šlechtické a buržoazní opozice.

2. Dalším krokem bylo městská reforma."Poloha města" 1870 vytvořily ve městech celostátní orgány samosprávy - městské dumy a městské rady. Zabývali se zvelebováním města, starali se o obchod, zajišťovali vzdělávací a zdravotnické potřeby. V městských dumách měla v souvislosti s vysokou majetkovou volební kvalifikací vedoucí roli velkoburžoazie. Stejně jako zemstvo byli pod přísnou kontrolou guvernérů.

3. Reforma soudnictví. Začalo v 1864. Hlavní principy reformy:

1) celostatkový soud

2) nezávislost soudu na správě

3) konkurenceschopnost soudního procesu.

4) publicita a publicita soudních jednání (veřejnost má vstup do soudní síně a proces je zpracován v tisku)

2) zásada presumpce neviny (dokud nebude prokázáno u soudu - nevinný)

Vzniklo několik typů soudních institucí:

1. Smírčí soudci (nejnižší úroveň). Byli zvoleni na krajských zemských sněmech. Dostali jurisdikci nad drobnými trestními a občanskoprávními případy. Hlavním úkolem soudců není odsoudit viníky, ale přivést strany k dohodě. Maximální trest je až 1 rok vězení nebo obecně prospěšné práce. Smírčí soudy osvobodily vyšší soudy od malicherných případů, čímž urychlily řízení.

2. Okresní soud (obecná instance). Jednání vedl korunní soudce, zvažovány závažnější kriminální případy. O vině obžalovaného rozhodovala porota složená z veřejnosti. Obžalovanému byl poskytnut advokát. Jednání soudu sestávalo ze souboje mezi obhájcem a státním zástupcem.

3. Soudní komora. Proti rozhodnutí vyšších soudů by se mohla odvolat. Byl to soud první instance pro politické zločiny.

4. Senát (nejvyšší soud), u kterého bylo možné podat odvolání proti rozhodnutí nižších soudů. V Senátu byly sestaveny seznamy korunních soudců, které pak podepsal císař. Titul soudce byl doživotní.

4. Vojenská reforma byla zavedena od roku 1874. V rámci této reformy se změnilo pořadí náboru armády. Místo náborové služby byla zavedena všeobecná vojenská povinnost. Životnost byla snížena z 25 let na 6 let v armádě, 7 let v námořnictvu. Výzvu se týkali všichni muži, kteří dosáhli věku 20 let. Měli být registrovaní u armády. Z těch, kteří byli uznáni za způsobilé ze zdravotních důvodů, byl losem vybrán počet rekrutů potřebných pro armádu a námořnictvo. Zbytek se přihlásil k domobraně.

Ve službách rodinného stavu a vzdělání byly výhody. Armáda nevzala jediného živitele rodiny. Pro ty, kteří dostali základní vzděláníživotnost byla snížena na 3 roky, průměr - 2, vyšší - 1 rok.

Byla provedena reforma vyšších vojenských vzdělávacích institucí, do kterých nyní mohli vstoupit nejen šlechtici. Tělesné tresty byly v armádě zakázány. Všichni lidé, kteří absolvovali vojenskou službu, se museli naučit číst a psát. V důsledku reformy se velikost armády v době míru snížila asi 3krát a ve válečné době se mohla několikanásobně zvýšit díky vycvičené záloze. Prostředky ušetřené na údržbu armády byly použity na její dovybavení.

5. Na liberální reformy 60-70 léta jsou také reforma školství, která spočívala ve zvýšení počtu vysokých a středních vzdělávacích institucí a usnadnění vstupu nešlechticů do nich. Vysoké školy získaly vnitřní autonomii. Funkce rektora a děkanů se stala volitelnou.

6. Tisková reforma bylo oslabit cenzuru a usnadnit otevírání nových novin a časopisů.

Reformy 60.–70

Význam

Zemstvos - volené zastupitelské instituce zapojené do řešení ekonomických problémů na místě (v provinciích, krajích)

Zemstvo sehrálo významnou roli při řešení místních hospodářských a kulturní úkoly: organizace lékařské a veterinární péče, vznik vzdělávacích institucí

Soudní

Senát – posuzoval politické záležitosti; nejvyšší odvolací systém.

Okresní soud s porotci.

Smírčí soud - Zkoušel malé civilní žaloby a přestupky, bez porotců s jedním soudcem.

Soud se stal beztřídním, veřejným, kontradiktorním, nezávislým na správě

Povinná vojenská služba pro muže od 20 let. Doba služby závisela na stupni vzdělání brance. Přezbrojení armády. Nové vojenské školy.

Zlepšení bojeschopnosti ruské armády díky možnosti jejího doplňování během války o zálohu vycvičenou ve vojenských záležitostech.

jeden). Reformy místní správy.

Rovnost všech stavů před zákonem;

nestátní - zástupci všech pozůstalostí jsou posuzováni jedním soudem;

publicita soudu - soudní jednání jsou přístupná všem příchozím;

kontradiktorní – v procesu jsou dvě strany: žalobce – žalobce a obhájce – advokát „soupeří“; ve společnosti vznikl zájem o advokacii - právník, kníže se proslavil;

· nezávislý na správě, t. j. soudce nemohl být odvolán za vynesení rozsudku, který se úřadům nelíbil.

Podle nových soudních stanov vznikly dva druhy soudů – světový a všeobecný.

3) Vojenské reformy.

Vojenská charta schválená 1. ledna 1874. Autorem reformy je ministr války hrabě.

*** Vyplnění tabulky: třetí řádek: Vojenská reforma.

Hlavní ustanovení reformy:

Zrušený nábor

· Zavedena všeobecná vojenská služba pro všechny třídy od 20 let;

Snížená životnost (6-7 let);

Došlo k přezbrojení armády a námořnictva. Všichni vojáci se během služby učili číst a psát. V důsledku reformy Rusko obdrželo masovou armádu moderního typu.

4) Reformy v oblasti školství. 1864

Řád o základních školách veřejných: vytvořen základní školy různé typy- státní, farní, neděle. Šťáva tréninku byla 3 roky.

· Gymnázia se stala hlavním typem středních vzdělávacích institucí. Dělili se na skutečné a klasické.

Nemovitý

Připraven "pro zaměstnání v různých odvětvích průmyslu a obchodu." Školení - 7 let. Hlavní pozornost byla věnována studiu matematiky, přírodopisu, technických předmětů. Přístup na vysoké školy pro absolventy reálných gymnázií byl uzavřen. Mohli pokračovat ve studiu na technických univerzitách

Klasický

Velké místo bylo věnováno starověkým jazykům - latině a starověké řečtině. Připravovali mladé lidi na vstup na vysokou školu. Doba studia od roku 1871 je 8 let. Gymnázium přijímalo děti „všech tříd, bez rozdílu hodnosti a vyznání“. Ale školné bylo velmi vysoké.

· Byla schválena nová charta vysokých škol, která obnovila autonomii těchto institucí.

· Rozvinuté vzdělávání žen - ženská gymnázia, vyšší kurzy pro ženy.

5) Konstituční házení. "Diktatura srdce"

Mnoho inovací, které se v Rusku objevily v důsledku reforem, se dostalo do rozporu s principy autokracie. Alexandr II. byl přesvědčen, že autokratická moc je nejpřijatelnější formou vlády pro nadnárodní a obrovskou společnost Ruské impérium. Prohlásil, „že je proti vytvoření ústavy, ne proto, že si váží své moci, ale protože je přesvědčen, že by to bylo pro Rusko neštěstí a vedlo by to k jeho rozpadu“.

Přesto byl Alexander II nucen učinit ústupky zastáncům ústavní vlády. Důvodem byl teror proti vysokým úředníkům a neustálé pokusy o atentát na samotného císaře ze strany revolučních organizací.

Po druhém pokusu o atentát na Alexandra II. v dubnu 1879 jmenoval car oblíbené generálské velitele Melikova generálním guvernérem, aby uklidnil obyvatelstvo a zchladil hlavy revolucionářů.

V únoru 1880 byl učiněn nový pokus o atentát na císaře v zimní palác. Alexander II zřídil Nejvyšší správní komisi a jmenoval šéfa charkovského generálního guvernéra - Melikova.

Aktivity - Melikov:

· Všechny bezpečnostní agentury byly soustředěny na ministerstvu vnitra – počet pokusů o atentát začal klesat.

Uvolněná cenzura.

· Trval na odvolání ministra veřejného školství hraběte.

„Diktatura srdce“: počet teroristických útoků se snížil, situace v zemi se zklidnila.

Projekt "Ústava Loris-Melikova":

1. K vypracování zákonů je nutné vytvořit dvě dočasné komise ze zástupců zemstev a měst – správní a ekonomickou a finanční.

2. Navrhl zaslat návrhy zákonů k projednání Generální komisi, složené z volených zástupců zemstva a městské samosprávy.

3. Po schválení Generální komisí by návrh zákona šel do Státní rady, které by se také zúčastnilo 10-15 volených členů, kteří pracovali v Generální komisi.

Ráno 1. března 1881 schválil Alexandr II. projekt Loris-Melikov a naplánoval schůzi Rady ministrů na 4. března k jeho konečnému schválení. Ale o několik hodin později byl císař zabit teroristy.

Vyplnit tabulku.

Liberální povaha reformy

Omezení reformy

Městský

Soudní



erkas.ru - Uspořádání lodi. Guma a plast. Lodní motory